――记博后村乡村振兴工作队队长、法学博士李人达

　　李人达（右一）与省委党校副校长夏旭在博后村委会调研现场教学点。陈彦 摄

　　本报记者 李劲松

　　仅仅5个半月，李人达就成了村里的“名人”，只要提起李博士，全村人几乎无人不知。

　　今年2月20日，来自省委党校的李人达到博后村担任乡村振兴工作队队长。有着法学博士学位的李人达很快就成了博后村村民的免费“法律顾问”，但凡有纠纷，都会找他断“官司”；每天一早一晚，李人达都会骑车绕村一周，不放过每一个环境卫生死角，成了村里的“卫生监督员”；这两年村里民宿发展迅速，他组织成立民宿协会，规范行业发展；为了博后村能更好地发展，他前前后后写了7份报告递交有关部门。

　　李人达说：“这里的黎族村民很朴实，你只要用心待他们，村民会以心换心。”

　　村民的免费“法律顾问”

　　2月25日，李人达驻村第6天，糖丰小组组长苏永东等十几名村民愁眉苦脸的来到村委会。原来去年11月6日市里公布了博后村与一家农场的土地纠纷案处理决定，村民如果不服，村小组依法可在60日内向省政府申请行政复议，但村民找到李人达时距去年11月6日已超过60天。

　　“这可怎么办？”苏永东焦急地搓着手。

　　李人达仔细地看了材料，随即询问，“哪天签收的？”当得知接到通知和前去签收的日期均为今年1月10日。李人达兴奋地对村民说，“根据《行政复议法实施条例》第15条规定，以签收日为准。我们离复议期限还有10多天。”

　　这事过后，李人达在村里的名头响了起来。每当村民有了纠纷，双方都会说，“走，找李博士去，看他怎么说。”李人达也经常充当起“法官”的角色，帮村民断“官司”。小到邻里纠纷，大到去法院起诉，遇到法律上的大事小事村民都会找他问个究竟，李人达成了村民的免费“法律顾问”。

　　目前正在施工的亚龙湾第二通道每天都有许多大车经过亚龙湾路与博后路的十字路口。今年5月下旬，一周内连续发生多起交通事故。

　　为了保障村民出行安全，李人达连夜写了一份在十字路口安装红绿灯的报告，提交给博后村的市人大代表吴衡柳以及亚龙湾交警中队队长樊攀。五天后，减速带及相关标志标牌安装完毕。

　　驻村以来，李人达通过深入调研，先后撰写了《依法调处一起土地纠纷助力亚龙湾第二通道建设》《关于在吉阳区亚龙湾路与博后路十字路口处安装红绿灯的报告》《三亚市吉阳区博后村现场教学点建设方案》等7份专题报告。

　　村里的“环卫监督员”

　　2017年，博后村作为美丽乡村建设典型，村容村貌有了极大改善。村里的主干道每天都由明佳环卫公司和“巩卫”网格员负责清扫，行走在博后村道路上，除了少许飘落的树叶，几乎看不到其他垃圾。

　　“但是村里一些边边角角还有不少垃圾，这和美丽乡村不相称。”李人达说。从驻村开始，每周五村“两委”利用党员学习日，组织全体党员及部分村民清除垃圾，6、7月份更是开展集中清理，从一户户人家，到一条条小巷，仅7月份就清理垃圾300多吨。

　　在博后村，上了年纪的老人都知道李博士每天“巡村”。

　　驻村以来，每天清晨7点多，李人达都会骑着自己那辆蓝色的凤凰牌自行车绕村一周。到了村子的一些边角处，他会下车查看一番，有垃圾立即拍照发给村委会负责环卫的工作人员。第二天“巡村”，李人达会特意转到昨天拍照的地方，看到垃圾清理了，心里才踏实。

　　“驻村以来，基本上每天早晚各转一遍。”李人达说。日子久了，村民们都亲切地称他为“环卫监督员”。

　　在博后村三亚日报记者看到，每户人家门前都有一块“门前三包”牌。今年6月，村委会在全村安装了“门前三包”牌、填写责任书，以此为抓手持续整治人居环境。

　　“现在，你走在博后村，不管是村道还是小巷，基本看不到什么垃圾。”李人达说：“但是村民洗菜做饭时，还是习惯将洗菜水倒到路边。”

　　下一步，博后村将在每家建一个小水池，村民洗菜做饭的水直接从水池流向排污管。

　　一开始，一些村民还怪村“两委”“管得宽”，渐渐地村民们也意识到，博后村大力发展民宿，没有一流的环境哪成啊！

　　成立民宿协会，规范行业发展

　　产业兴旺位列乡村振兴五大总要求之首。博后村如何实现产业兴旺？李人达一直思考着。

　　博后村三面环山，距离亚龙湾不足一公里。人均耕地仅为0.6亩，且多为盐碱地，稻谷产量不足别处的一半。2009年，村里有20多人到亚龙湾玫瑰谷上班，还有近60人在亚龙湾各家酒店做保洁员，每月能有2000多元收入。

　　守着亚龙湾，却吃不上“旅游饭”，村“两委”干部心里着实不甘。“每年亚龙湾游客超过1000万人次，春节及各大节庆时，堵车长龙都到了村门口，博后村村民却一个椰子都卖不出去。”村民谭中仙说。

　　2017年起，博后村借着美丽乡村建设的东风，大力发展民宿业，吸引前来亚龙湾的游客，实现乡村振兴。截至目前，博后村有民宿25家，为三亚规模最大的民宿村。

　　随着博后村民宿业不断发展，一些问题也随之出现：民宿分散弱小、没有统一管理体系、同行低价倾销。今年3月16日在乡村振兴工作队的协助下，博后村成立了三亚市吉阳区民宿协会，制定了《三亚吉阳区民宿协会章程》，使全区民宿产业依法依规发展。3月28日，成立了三亚市吉阳区民宿协会党支部。

　　目前，博后村正考虑在国庆节期间开办一个民宿旅游文化节，到时候村里会有长桌宴、篝火晚会、现场农产品展销，以及各种适合儿童的水上游乐设施等一系列旅游活动。

　　“在原有民宿的基础上，进一步提升民宿的品质与特色，博后村才会有更大地发展。”李人达说：“我们的目标就是打造成为像浙江莫干山那样的民宿小镇。”

　　坚持党建引领，实现乡村振兴

　　2013年4月9日，习近平总书记曾经来到博后村玫瑰谷调研，并向村民提出“小康不小康，关键看老乡”的深情嘱托。

　　根据三亚市史料记载，博后村曾为我党革命事业作出过突出贡献。抗战时期支持物资1.3万担谷、解放战争时期支持1.8万担谷和5万元（旧币）；三亚市政协原副主席周成昆是该村在抗日战争时期就参加革命的干部。

　　驻村后，李人达以党建引领乡村各项建设工作，不断提升党建工作水平，推进乡村振兴。

　　结合美丽乡村建设，积极开展每月主题党日活动，督促各个民宿做好“门前三包”，以及开展对民宿前台的安全、服务、法治、纪律等方面的培训，整体提升民宿服务档次。

　　全力推动成立博后村文创中心和黎族文史馆，成立读书会、英语角、展映厅、黎族陶艺馆等，为游客增添晚间休闲项目。

　　利用五级党建网格化管理平台，充分发挥党员先锋模范作用，与商家合作发展特色民宿，不仅带动了村民在民宿务工就业，而且以典型调动村民参与美丽乡村建设的积极性。

　　2018年9月，博后村被省住建厅评为全省第三批五星级美丽乡村；2019年6月21日，博后村被确定为省委组织部党建工作示范点，省委党校确定为现场教学点。

　　村民眼中的李人达

　　谭中仙：李博士做事务实、用心。每天早晚他都会骑着自行车到村里转一圈，查看环境卫生死角，驻村以来，几乎就没有间断过。所以没过多久，村里很多人都认识他了。另外，他用心为村民做事，村民都是将心比心，你对他好，他会加倍回报你。只要周末他不回家，很多村民都会请他到家里吃饭，这是村民表达感情的一种方式，也是村民对他的认可。

　　贺文杰：李博士做事认真，我印象最深的就是他几乎每天都住在村里，每次我俩见面谈得最多的就是博后村民宿的运营与管理。村里人都知道他是省委党校的老师、法学博士，法律上有啥大事小事都会找他问个所以然，时间一长，他就成了村里免费的“法律顾问”。另外，他这个人有担当、有胆识，遇到一些农村经济发展中出现的政策性问题，在省里、市里有关会议上，他敢于仗义执言。