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西乡塘区 稳中求进勇争先 奏响强农富民曲

  重大项目建设现场,施工正酣,如火如荼;田间地头,瓜果缀满枝头,丰收意浓;美丽南方田园综合体里,游客川流不息,乡村振兴名片越发闪亮……在西乡塘区,一幅幅生机勃勃的景象串联成画,勾勒出经济社会跨越发展的新精彩。

  党的十八大以来,西乡塘区抢抓机遇,签项目、调结构、兴产业、惠民生,稳步推进经济持续发展,产业转型升级加快,民生福祉大幅改善,文旅融合硕果满枝,辖区人民群众充分感受到了经济社会发展日新月异的成就,拥有满满的获得感。

  转型跨越促进经济大发展

  华润万象汇项目建设现场,施工人员干劲十足;棚改片区,工作人员忙着入户签订协议;政务服务中心里,项目企业办手续方便快捷……项目签约和落地建设为西乡塘区经济发展持续发力,这里到处呈现出一派赶超发展的繁忙景象。

  近年来,西乡塘区把项目建设作为加快城区经济社会转型跨越发展的突破口和着力点来抓,坚持质量和效益并重,推进项目建设提速增效,加快产业园区建设步伐,全力夯实发展基础,不断推动产业转型升级。

  步步高南城百货、河西标准厂房等重大产业项目推进加速,东海汽车车厢生产线、金焰燃气储备站、低碳节能环保玻璃深加工等13个项目开工,腾远、泉都、宁爵等建材项目竣工。城区人民政府与苏宁易购集团、康盛时代控股、南宁万昂投资等多家实力雄厚的企业签订投资合作协议,为项目建设储备了新动能。

  安吉·华尔街工谷标准厂房二期项目加快建设,河西标准厂房一期主体工程竣工,金起桦农副产品加工等项目投产,入园项目达12个,产业园区项目总投资达35亿元。深入实施创新驱动发展战略,有效发明专利拥有量达892件。安吉产业园华尔街工谷的科技企业孵化能力显著增强,入驻中小微企业达350家。

  安吉、北湖、水街等商业新区域快速发展,商贸体系功能建设不断完善,促进了现代服务业提速增效。龙门水都成为国家4A级旅游景区,青瓦房古村落成为广西五星级农家乐,老木棉匠园、金沙湖风景区、芦仙山休闲体育公园成为广西三星级乡村旅游区。城区荣获广西健康产业发展示范县区称号。

  一大批项目落地开花,进一步为城区蓄积了强大的发展势能。今年上半年,西乡塘区与金科集团等10多家龙头企业签订框架协议,新签约5000万元以上项目16个,总投资32.6亿元,其中已开工项目6个,总投资12.3亿元。东博会期间,西乡塘区再签约5个项目,总投资约56.3亿元。目前正在推进12个在谈项目,以保姆式跟踪服务推动项目签约和落地。

  发挥自身优势探索合作新路径

  今年3月,西乡塘区与辖区高校院所合力推进新一轮区校合作,在当时举行的西乡塘区高校院所2018年干部挂职工作总结会暨2019年挂职干部报到会上,来自辖区高校院所的挂职干部们分享了一年来的挂职心得体会,也为新的一年推动城区高质量发展献计献策。

  3年前,西乡塘区主动求变,创新举措,发挥优势,开始做起“高校院所+”的文章,谋求城区与学校、科研院所的融合。3年来,一批批高校院所的教师骨干来到城区一线,他们主动融入,迅速转变角色,将科研成果和创新理念付诸实践;他们钻研学习,提高综合素质,在挂职中不断成长,将遇到的问题带回课堂继续深入研究;他们忘我工作,成绩亮点纷呈,找准工作结合点和着力点,推动区校合作共赢发展。

  “西乡塘区是农业大区,在发展农业产业上有优势、有经验,我们将利用农科院东盟产业这一平台,促进双方在农业发展上有更多交流、更广阔的发展空间。”到西乡塘区农业农村局挂职的广西农业科学院信息所东盟农业研究室主任汪羽宁心里早就有了一盘棋,他希望通过发挥桥梁纽带作用,加强西乡塘区与东盟国家在农业发展方面的友好往来,为城区农业发展投入更多农业科技力量。

  从高校院所选派人才到城区挂职,有利于畅通城区与高校的联系渠道,打破区校合作的“玻璃门”“旋转门”。3年来,在各派出单位的大力支持下,挂职干部充分发挥桥梁纽带作用,助推城区经济社会发展。

  今后,西乡塘区将巩固与各高校院所加强交流的平台,努力把“区校合作”打造成品牌项目,使之制度化、常态化,发挥良好的示范效应,广泛吸引一流高校的优秀人才到地方干事创业,为促进西乡塘区高质量发展提供强有力的人才保障。

  发挥辖区高校优势,区校合作渐入佳境,而另一块品牌“社校联盟”则让西乡塘区的基层党建工作越做越实。

  “从只靠‘自己一双手’,到拥有许多帮手,很多问题迎刃而解。”社区工作人员所说的“帮手”,正是西乡塘区探索的“社校联盟”城市党建新途径。如何利用辖区高校、科研院所集聚的优势,打破社区辖区单位共驻共建共融的藩篱?“组织联建、资源联享、活动联办、服务联动”的“四联工作法”回答了这一问题。

  2018年,中华中路社区与广西民族大学签订“社校联盟”联建共建协议,学校志愿者来到社区办起了培训班,免费教少数民族群众普通话;遇到党的好政策要宣讲时,维吾尔族学生来到群众中间,用家乡话拉近彼此距离;遇上重大节庆,学生们会和少数民族同胞一起载歌载舞,歌颂伟大祖国。“有了高校学生们的加入,我们的社区越来越和谐,居民生活也越来越丰富。”社区党委书记谢华娟说。

  “当前,我们要改变城市街道社区与高校院所条块分割、各自为政的管理体制,以组织联建推动社校互联互通。”西乡塘区委相关负责人表示,“社校联盟”将隶属不同系统、掌握不同资源的党组织联结成共同体,党的建设向基层延伸,过去的各自封闭变为共同参与,简单粗放变为精准发力。

  经过近年来的探索,西乡塘区已形成“社校联盟”三级联动体系:在城区,党建工作领导小组定期召开区校合作联席会,推进社校党组织互联共融;在街道,组建8个街道“大工委”,与25个单位党组织签订合作协议,形成稳固的共驻共建机制;在社区,成立31个“社校联盟大党委”,化作一个个战斗堡垒。三级贯通联动,使得基层党建有效运转。

  现代特色农业奏响强农富民曲

  记者在西乡塘区金陵镇乐勇村烟农三红蜜柚示范基地里看到,一个个圆润的蜜柚缀满枝头,沉甸甸地压弯了树枝。现在正是三红蜜柚收获的季节,基地里村民干劲十足,承载着村里脱贫希望的一箱箱蜜柚经过村民的手销往北京、福建、广东等地。据介绍,乐勇村调整产业结构,走出了一条发展特色产业的脱贫之路。

  现代特色农业的蓬勃发展,为城区脱贫攻坚工作注入强大动力。2018年以来,西乡塘区利用上级扶贫专项资金570万元发展培育了23个扶贫产业项目,1912户贫困户6157人受益,重点打造了三景村生态林下养鸡、富庶村铭和柑桔标准化基地、合志村桂洁柑桔标准园、金陵贫困村南瓜示范园、乐勇村烟农特色蜜柚基地、武陵村肉鸽养殖、秀山村特色果蔬生产基地等项目。

  依托美丽南方田园综合体,西乡塘区全面实施乡村振兴战略,做好产业发展和基础建设的文章,实现了农业增效、农民增收、农村发展。按照“三位一体”“三产融合”“三生同步”的要求,美丽南方富硒产业园等11个产业扶持项目和1.5万亩高标准农田项目全部开工,一批特色农业主题园区和展示馆建成开放,为打造全国性标杆新示范打下坚实的基础。

  如今,美丽南方田园综合体的金字招牌愈发闪亮,园区内已入驻企业70多家、农民专业合作社22家。据不完全统计, 2015年至今年第二季度,美丽南方共接待游客约689万人次,实现旅游收入约2.5亿元。

  西乡塘区还将延伸打造一批休闲文化旅游景点“珍珠链”,以美丽南方核心区、老木棉匠园、青瓦房古村落等一批知名景点为龙头,通过完善交通路网,形成半日游、一日游、多日游精品线路,共享农旅融合发展成果。

  今后,西乡塘区将通过深入实施现代特色农业产业“10+3”提升行动,特别抓好富硒水稻、蔬菜、水果等富硒产业发展;坚持示范带动,抓好现代特色农业示范区增点扩面提质升级三年行动,加快推进现代农业发展。同时,积极抓好农村土地综合改革,调整农业种植结构,努力促进农业增效、农民增收;突出抓好田园综合体试点建设,以美丽南方景区为蓝本,向辖区金陵、坛洛、双定乡村辐射“农业+文化+旅游+康养”乡村振兴模式,推进一二三产融合发展,打造全国田园综合体建设典范。

  “以人民为中心”增进群众福祉

  今年5月的一天,美丽南方忠良村村委办公楼里,锅勺碰撞声和村民们的笑声交织在一起,由西乡塘区人社局主办的2019年为民办实事扶贫惠民工程特色小吃技能培训班在这里开班,南宁市绿城南方职业学校的大厨老师现场教授粉虫、粉饺、千层马蹄糕等10种南宁特色小吃的制作方法,当地村民学习热情高涨。

  近年来,忠良村大力发展生态乡村旅游,越来越多村民萌发了“学习特色小吃制作,增加一门手艺”的想法。群众有所呼,政府有所应。西乡塘区人社局将劳动者需求强烈但又不能列入国家职业大纲的培训科目纳入今年城区为民办实事项目,通过“农民点菜、政府买单”的方式,免去原有国家职业培训的手续流程,面向石埠及3个乡镇的富余劳动力开展培训。

  近几年来,西乡塘区民生投入持续增长,重点投入民生实事工程,惠及面更广、公共性更强,大力保障和改善了城区民生,让发展成果惠及城区群众。

  教育优先发展战略深入实施。“全国义务教育发展基本均衡县区”成果更加巩固,2018年九年义务教育巩固率达101.37%;初中辍学率0.018%,达历年最低值;21所学校新增为全国、全区级特色学校。新开办3所乡镇公办幼儿园,实现了每个乡镇都有公办幼儿园的目标。特殊教育覆盖面不断扩大,残疾适龄儿童入学率达93.7%。

  卫生计生服务能力持续增强。分级诊疗、基本药物制度等综合改革全面落实,乡镇卫生院、社区卫生服务中心、公立医院开办的社区卫生服务站严格执行国家基本药物价格政策,全部实行零差率销售,开展14项国家免费基本公共卫生服务和家庭医生签约服务。建成了坛洛中心卫生院业务综合楼,改扩建4家社区卫生服务中心,在医疗机构及公共场所建成一批母婴室。

  社会治理进一步加强。扫黑除恶专项行动深入开展,形成了打击黑恶势力犯罪的压倒性态势,2018年1月23日至今年8月,城区共破获刑事案件61起,打掉涉黑涉恶团伙7 个,逮捕涉黑恶犯罪嫌疑人296 人,查封冻结扣押涉案财约 2143.93万元;打击和防范涉毒违法犯罪取得明显成效。推进综治信息系统、视联网、视频监控平台、数字城管系统深度应用,社会治理创新实现新升级。城区道路交通事故人民调解委员会荣获全国人民调解工作先进集体称号,得到司法部通报表扬。

  一个个惠民项目落地生根,群众的获得感、幸福感不断增强。如今,崭新的幼儿园里传出孩子们的朗朗读书声,标准卫生室让群众小病不出村,日间照料中心、文化广场遍布城乡……一幅幅人民安居乐业、社会事业兴旺发达的和谐画卷全面展开。