交警部门对东华、光明片区的莞长路周边交通环境进行整治。 

日前，“守规则除隐患，安全文明出行”2019年全国交通安全日（东莞）主题活动举行。记者获悉，今年9月开始，东莞市公安局交警支队组织三大保险公司在各镇街农村村口建设警保合作劝导站，以达到快速处理交通事故的目的，迄今通过这种方式处理轻微交通事故共计5939宗。

如何快速处理轻微交通事故，使路面更顺畅，是备受大众关注的话题。时下，东莞汽车保有量接近320万，交通管理压力不断增加，在这样的背景下，交警部门已试行新的轻微交通事故处理模式，将不再派出警力到现场处理。包括打通节点提高路口通行效率，大力清理路面隐患，实施片区治理缓解部分学校周边交通拥堵等，东莞积极创新思路，探索破解交通拥堵困局，渐显成效。

精准解决轻微事故导致拥堵难题

12月2日，在东莞市公安局指挥中心大厅，巨型的液晶屏幕显示着各主干道的实时路况。接警员专注地接听来电，自11月1日起，接警员有了一项新的任务，即针对“人无伤、车能动”的轻微交通事故，由110报警台会引导报警人在现场拍照固定证据，并及时撤离现场，避免引发二次事故和交通拥堵。

“您的报警已受理，该事故符合快出快赔，为节省您处理的时间和避免造成交通拥堵，请根据以下指引配合做好前期工作：一、在确保安全情况下拍照固定证据（各1张）……”近日，一名在大朗镇发生轻微交通事故的车主，向110报警后收到了一条提示信息。

记者看到，提示信息详细地指引拍照的具体要求，固定证据后便快速撤离至不妨碍交通的地方（周边停车场、支路、辅道等），保持手机畅通，等待交警联系处理或直接到就近的快出快赔点处理。

提示信息有一个链接地址，显示目前全市21个交通事故快出快赔服务点的分布情况，附有地址、电话、办理时间等。

东莞市公安局指挥中心指挥科科长赖奉豪告诉记者：“实行新的轻微交通事故处理措施的目的在于减少因轻微交通事故引发的交通拥堵，同时也是为了防止现场发生二次事故，造成人员伤亡。”

赖奉豪表示，该措施是针对上午7：30至晚上19：30这个时间段。当事人撤离现场后，属地交警部门会按照110的指令，及时联系当事人做好后续处理工作。而对于不按指令撤离并造成交通堵塞的，交警部门将依法对其处以200元处罚。

东莞交警部门表示，全市轻微交通事故每年多达20多万起，特别是东城、长安、虎门等镇街，日均接报交通事故警情超百起，而且很多都集中在早晚高峰期。市民经常会在路面上看到机动车辆仅发生轻微碰撞，就占用一两条车道，在原地等待交警或保险人员到场处理，导致事故路段发生拥堵。轻微交通事故不及时撤离现场，已成为导致交通拥堵的主要原因之一，而且极易引发二次事故。

东莞市公安局党委委员、副局长刘沛雄介绍，今年以来，全市公安交警部门以安全防护提升、疏堵保畅提升、执法服务提升、交通安全意识提升、智慧新警务提升、队伍素质提升“六个提升”为抓手，积极回应群众关心关注的安全和畅通问题，在汽车和驾驶人保有量均接近320万，交通管理工作压力不断增加的情况下，1至10月全市致人伤亡交通事故同比下降18.91%，死亡人数同比下降18.69%，受伤人数同比下降24.77%，全市交通运行状况整体平稳，全市公安交通管理工作呈现了全新风貌。

东莞交警努力打通点线组网，使交通事故处理更加高效。今年，交警部门增加了快处快赔服务网点，还加大了“事故e处理”宣传推广力度，专门对铁骑队员进行了培训。

完成5处重点隐患、79处一般隐患整改

根据高德地图发布的数据，今年前三季度，东莞城市道路交通健康指数在广东省上榜城市中均排名第1。交通健康指数是结合拥堵指数，延时时间等数据综合得出的，相较单一的高峰拥堵指数等，更能科学、客观地反映一个城市交通的总体情况。

今年，交警部门从点、线、网、面四个维度入手，通过路口微治理、条线绿波带、片区优组织等措施，疏堵为通，治理拥堵更加精准。

交警指挥中心根据不同时段车流量特点，依托模拟仿真、交通大数据，进一步优化红绿灯配时，深度挖掘路口通行能力。

记者了解到，交警部门积极排查交通拥堵点，并提交给市综合交通运输联席会议办公室，今年共完成56个拥堵节点的治理工作。在优化红绿灯配时的基础上，交警部门将红绿灯路口连点成线，在市区设置了33条绿波带，降低市民红绿灯等待次数。

刘沛雄说：“莞龙路等6条关键走廊，平均通行时间下降约32%，也就是说，以前需要一个小时的路程，现在只用40分钟就可以了。”

除外，交警部门大力清理路面隐患，通过滚动排查的方式，共排查出省市镇三级督办重点隐患路段14处，一般安全隐患116处。同时，积极协调各级各部门开展隐患治理，目前已完成5处重点隐患以及79处一般隐患整改。

自今年6月以来，东莞交警引入专业交通机构共同对主城区开展时空一体的微治堵优化工作，对常态拥堵节点开展了结合信号配时、交通组织、交通设备等综合优化，治堵效果良好。

市公安局交警支队副支队长黄小龙告诉记者：“目前已对68个节点进行跟踪优化，重点对其中5个微治堵节点发布改善宣传，整体平均高峰拥堵时长下降了25%左右。”

黄小龙举例，北正路市桥路口采用了调整灯控右转、行人专用放行等优化手段后，路口各方向运行情况良好，同时完全分离人车交织，人、车交织冲突点数由原来3个减少至0个，机动车按灯指示后高效通行，行人与机动车各行其道，目前已较少出现严重拥堵情况。又如，三元路元美路口采用了精准划分时段、多相位放行方式、优化车道组织等优化手段后，拥堵时长降幅达30.8%。

与此同时，交警部门借助“互联网+”技术，提高信息化应用水平，2017年以来，交警部门先后与高德地图及百度地图公司签订了战略合作协议，2019年继续深化合作机制，利用大数据精准分析拥堵路段，预判重大节假日出行高峰，并及时发布交通信息。

试点片区整治 保障学生集中接送工作

对东华、光明片区的莞长路周边交通环境进行整治，被视为东莞深化片区治理、缓解部分学校周边交通拥堵的典型案例。

“一直以来交警部门都在努力想办法缓解交通拥堵，有些变化市民是能感受得到的。”刘沛雄说，在治理拥堵重点片区和节点方面，交警部门联合交通、教育部门推行学生集中接送模式。

在东华、光明、翰林学校片区学生上下学高峰期间，周边道路交通拥堵问题突出。为有效缓解这一困局，交警部门在市综合交通运输联席会议办公室的统筹下，今年2月22日开展学生集中接送工作，合理设置校区内行车路线和接送车辆停靠点，并做好交通管制工作，强化通行路线交通保障。

学生集中接送工作通过建立工作微信群的方式成立联合指挥部，每周上下学期间各部门通过微信群在通报学校学生到校和离校情况、接送车辆行驶路线交通保障、各停靠点学生安保工作等方面进行沟通协调，合力保障完成学生接送工作。

该措施实施以来，东华、光明、翰林校区在集中上下学期间再没有出现大面积交通拥堵，周边主要道路拥堵指数大幅下降。

黄小龙说：“以东华、光明片区的周边莞长路为例，放学时段道路拥堵指数从实施前的3.69降至2.02，上学时段从4.26降至3.06，群众驾车通过莞长路的时间平均下降了36%，困扰该片区多年的交通拥堵顽疾得到有效解决。”

编辑：黄佩玲

来源：南方日报