泸县：公安建筑专业队护航建筑企业 一年挽回经济损失1亿余元

2019年09月06日 19:37 来源：中新网四川 编辑：张怀澜

　　中新网四川新闻9月6日电 (邹立杨 李兵)记者6日从泸县公安局获悉，近日，四川省叙永县公安局交通警察大队依据泸县公安局提供的“周某涉嫌伪造公司印章一案”的印章真伪鉴定意见，对四川省泸州某某建筑工程有限公司(以下简称：某某建司)交通事故责任作重新认定，某某建司不承担该起交通事故的责任。泸县公安局建筑专业队经过两个月努力，为企业挽回经济损失40余万元，维护了建筑企业的合法权益。

　　据介绍，2019年1月28日，四川省泸州某某建筑工程有限公司法人林某到四川省泸县公安局建筑专业队报案：叙永县叙永镇一个叫周某的人伪造我公司的印章承建了一个工程，现该工程施工现场发生一起致人死亡的交通事故，公司将承担几十万元的死亡赔偿责任。2019年2月21日，泸县公安局立案侦查。现查明，犯罪嫌疑人周某因与公司有业务往来，2018年6月4日私自扫描使用某某建司已作废的公司印章，骗取叙永县天然气公司并签订《建设工程承包合同》管道土建工程。2018年11月29日，一摩托车行驶在工程施工路段，因道路上堆放碎石致其摔倒死亡，导致某某建司承担该事故次要责任，按责任分摊赔偿金额预计将承担40余万元。叙永交警手持承包合同找到某某建司，法人林某却完全不知道是怎么回事。

　　专案民警传唤嫌疑人周某并对其采取监视居住措施，四赴叙永县，历时2个月，对10余名证人展开细致的调查。日前，泸县公安局对犯罪嫌疑人周某依法移送审查起诉。

　　记者采访中了解到，四川省泸县建筑业是泸县“3+2”主导产业之一，是县域经济的重要支柱。泸县建筑业业务遍及贵州、重庆、上海等20多个省市，新加坡、俄罗斯、南非等10多个国家和地区。

　　多年来，泸县建筑业呈自由落体式发展，缺乏龙头企业，招投标乱象难以治理、税收引回困难、建筑市场竞争激烈、有的企业面临法律纠纷濒临破产。

　　2018年来，泸县县委、县政府高度重视泸县建筑业发展，组建建筑业总部，成立泸县建筑业法律服务中心，由县法院、检察院、公安局、司法局等单位选派专业人员进驻，为建筑企业提供法律援助、人民调解、法律咨询等服务。泸县公安局党委高度重视，6月底成立建筑专业队，抽调精干警力6人，全员入驻法律服务中心，以“遏制犯罪、防范风险、服务发展、维护稳定”为职能定位，负责打击建筑领域违法犯罪活动，护航泸县建筑业的发展。

　　建筑专业队入驻伊始，针对企业存在的问题，多次深入企业开展调研，逐渐建立了建筑企业警企互动机制、建筑企业经营管理督导机制、建筑企业案件防范建议机制。严格落实首接首办责任制、深化快速反应机制、案件联合议案机制、追赃机制等制度，对不属于公安机关立案办理的事项，告知救济方式和途径，有效保障企业正常生产经营，着力提升建筑企业安全感和满意度。同时，审慎使用强制措施，多用受理初查手段，避免给企业和嫌疑人造成经济损失；强化法律法规知识的学习和运用，快速启动公检法司会商机制，严格区分经济纠纷和犯罪、单位犯罪与自然人犯罪的界限，准确适用法律，不枉不纵。

　　一年来，建筑专业队不断探索创新，防打结合，政委鄢书平多次亲自在全县建筑业法律培训会上授课和开展现场法律咨询；在企业常见性管理问题，内部承包合同、项目经理和项目资金、印章管理等方面，指导企业建立相应机制，约束项目负责人职责权限和项目资金流向，规范内部承包合同文本和公司印章管理制度，推行公司印章管理使用信息化系统管理印章，规避私刻私盖风险，降低生产经营风险，切实为建筑企业解决实际问题，助推泸县建筑业高质量发展。

　　2017年底全县建筑企业307家，全县现有建筑企业491家，拥有建筑从业人员17万人，其中特级企业1家，一级企业26家，二级企业66家，三级企业119家。2018年，泸县建筑业总产值436亿元，占全县第二产业和农林牧渔总产值的96.5%；完成税收7.8亿元，占全县税收总量的32.5%；完成建筑业增加值44.5亿元，占全县GDP的14.2%。2018年12月18日，泸县通过中国建筑业协会评审，成为中国第38个、西南三省第一个“中国建筑之乡”。2019年上半年完成建筑业总产值237亿元，同比增长4.1%，税收4.47亿元，同比增长31%，占全县总税收的31%。

　　一年来，建筑专业队共接报案63件，已立刑事案12件，移送起诉3起，刑事拘留2人，逮捕1人，抓获在逃人员1人，提供法律咨询18件，帮助企业化解矛盾纠纷29件，为企业挽回经济损失11202.5万元。在办理“杨某等人涉嫌职务侵占案”中，通过对项目账目、银行交易等的清查，查清了三个项目合伙人对项目的投入资金情况和项目资金的使用情况等，为公司挽回经济损失1000余万元，促成达成相关处置协议。2019年4月17日，建筑专业队民警依托多种资源，在成都昼夜蹲守三天，成功将潜逃半年的合同诈骗、职务侵占嫌疑人刘某抓捕归案，挽回经济损失80余万元，化解了一起因欠资引发的上访事件。建筑专业队先后收到7家建筑企业赠送的锦旗，荣获了2018年度建设泸县贡献奖先进集体，用硕果向祖国七十华诞献礼。(完)

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