2019年，全市在党中央、国务院和市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及习近平总书记对北京重要讲话精神，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，全面落实高质量发展要求，深入实施城市总体规划，加快推进京津冀协同发展，切实保障和改善民生，经济社会保持平稳健康发展。

　　一、综合

　　经济增长：初步核算，全年实现地区生产总值35371.3亿元，按可比价格计算，比上年增长6.1%。其中，第一产业增加值113.7亿元，下降2.5%；第二产业增加值5715.1亿元，增长4.5%；第三产业增加值29542.5亿元，增长6.4%。三次产业构成由上年的0.4:16.5:83.1，变化为0.3:16.2:83.5。按常住人口计算，全市人均地区生产总值为16.4万元。

表1 地区生产总值

　　人口：年末全市常住人口2153.6万人，比上年末减少0.6万人。其中，城镇人口1865万人，占常住人口的比重为86.6%；常住外来人口745.6万人，占常住人口的比重为34.6%。常住人口出生率8.12‰，死亡率5.49‰，自然增长率2.63‰。常住人口密度为每平方公里1312人，比上年末减少1人。

表2 2019年末常住人口及构成

　　财政收入：全市完成一般公共预算收入5817.1亿元，比上年增长0.5%。其中，增值税1820.9亿元，增长1.6%；企业所得税和个人所得税分别为1228.5亿元和544.2亿元，分别下降4.6%和25.3%。

　　价格：全年居民消费价格总水平比上年上涨2.3%。其中，食品价格上涨6.2%，非食品价格上涨1.6%；消费品价格上涨2.2%，服务项目价格上涨2.5%。

表3 2019年居民消费价格涨跌幅度

图1 2019年居民消费价格月度同比指数

　　全年农产品生产者价格比上年上涨9.9%。工业生产者出厂价格下降0.4%，工业生产者购进价格下降0.4%。固定资产投资价格上涨2.1%。

图2 2019年工业生产者出厂价格月度同比指数

　　全年新建商品住宅价格小幅波动，二手住宅价格总体稳中有降。12月份，新建商品住宅销售价格环比上涨0.4%，同比上涨4.8%；二手住宅销售价格环比上涨0.6%，同比下降0.5%。

表4 2019年新建商品住宅和二手住宅销售价格环比指数

　　二、农业

　　全市农业观光园948个，实现总收入23.2亿元。乡村旅游农户(单位)13668个，实现总收入14.4亿元。设施农业实现产值47.1亿元。种业实现收入15.1亿元。全年实现农林牧渔业总产值281.7亿元，比上年下降5.1%。其中，在新一轮百万亩造林工程拉动下，林业产值增长21.6%。

　　三、工业和建筑业

　　工业：全年实现工业增加值4241.1亿元，按可比价格计算，比上年增长3.0%。其中，规模以上工业增加值增长3.1%。在规模以上工业中，高技术制造业、战略性新兴产业增加值分别增长9.3%和5.5%；国有控股企业增加值增长5.0%；股份制企业、外商及港澳台商企业增加值分别增长5.6%和0.6%。规模以上工业实现销售产值19424.3亿元，增长3.0%。其中，内销产值18126.3亿元，增长2.7%；出口交货值1298亿元，增长7.1%。

表5 2019年规模以上工业重点监测行业增加值

表6 2019年规模以上工业企业主要产品产量

　　建筑业：全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成建筑业总产值11999.4亿元，比上年增长9.7%。其中，在本市完成3395.5亿元，增长9.1%；在外埠完成8603.8亿元，增长9.9%。全年新签订合同额17274.9亿元，增长7.9%。

　　四、交通运输和邮政电信

　　交通运输：全年货运量24462.9万吨，比上年下降3.1%；货物周转量782.6亿吨公里，增长0.3%。全年客运量72149.2万人，增长6.8%；旅客周转量2290.8亿人公里，增长3.2%。

表7 2019年各种运输方式完成货运量及货物周转量

表8 2019年各种运输方式完成客运量及旅客周转量

　　年末全市机动车保有量636.5万辆，比上年末增加28.1万辆。民用汽车590.8万辆，增加16.2万辆。其中，私人汽车497.4万辆，增加18.4万辆；私人汽车中轿车303万辆，减少4.1万辆。

　　邮政电信：全年实现邮电业务总量3141.7亿元，按可比价格计算，比上年增长44.8%。其中，邮政行业业务总量460.1亿元，增长15.6%；电信业务总量2681.6亿元，增长51.4%。全年发送邮政函件1.9亿件，下降12.8%；特快专递22.9亿件，增长3.5%。年末固定电话用户为555.6万户，固定电话主线普及率为25.8线/百人。年末移动电话用户为4019.7万户，移动电话普及率为186.7户/百人。年末固定互联网宽带接入用户数达到687.6万户，增长8.3%；移动互联网接入流量30.6亿GB，增长68.5%。

　　五、金融

　　存贷款：年末全市金融机构(含外资)本外币存款余额171062.3亿元，比年初增加13922.4亿元。全市金融机构(含外资)本外币贷款余额76875.6亿元，比年初增加6232.9亿元。

表9 2019年末金融机构(含外资)本外币存贷款余额

　　证券：全年证券交易额946426亿元，比上年增长3.8%。其中，股票交易额185027亿元，增长23.4%；基金交易额25041亿元，下降0.4%。

　　保险：全年实现原保险保费收入2076.5亿元，比上年增长15.8%。其中，财产险保费收入454.8亿元，人身险保费收入1621.6亿元。全年各类保险赔付支出719亿元，增长14.2%。其中，财产险赔付269.3亿元，人身险赔付449.6亿元。

　　六、固定资产投资和房地产开发

　　固定资产投资：全年固定资产投资(不含农户)比上年下降2.4%。基础设施投资下降3.8%，其中，交通运输领域投资下降9.2%，邮政电信互联网、公共设施管理领域投资分别增长17.8%和14.1%。分产业看，第一产业投资增长20.6%；第二产业投资下降9.0%；第三产业投资下降2.3%，其中，租赁和商务服务业投资增长1.6倍，文化、体育和娱乐业投资增长77.0%，科学研究和技术服务业投资增长27.0%。

　　房地产开发：全年房地产开发投资比上年下降0.9%。其中，住宅投资增长0.7%，办公楼投资下降27.3%，商业营业用房投资下降17.7%。年末全市房屋施工面积12515万平方米，比上年末下降3.5%。其中，本年新开工面积2073.2万平方米，下降10.7%。全年房屋竣工面积1343.3万平方米，下降13.8%。

表10 2019年房地产开发和销售主要指标

　　七、市场消费

　　全年实现市场总消费额27318.9亿元，比上年增长7.5%。从内部结构看，服务性消费额15048.8亿元，增长10.2%；社会消费品零售总额12270.1亿元，增长4.4%。社会消费品零售总额中，限额以上批发和零售企业实现网上零售额3366.3亿元，增长23.6%，占社会消费品零售总额的27.4%；限额以上批发和零售业企业实现的日用品类、家用电器和音像器材类、文化办公用品类零售额分别增长25.7%、21.5%和6.4%。

表11 2019年社会消费品零售总额

　　八、对外经济和旅游

　　对外经济：全年北京地区进出口总值28663.5亿元，比上年增长5.4%。其中，出口5167.8亿元，增长6.1%；进口23495.7亿元，增长5.3%。

　　全年吸收合同外资259.7亿美元，比上年下降38.0%。实际利用外资142.1亿美元，下降17.9%；其中，信息传输、软件和信息技术服务业占37.6%，科学研究和技术服务业占25.9%，金融业占11.4%。

表12 2019年分行业实际利用外商投资情况

　　全年境外投资中方实际投资额72.6亿美元，比上年增长3.1%。对外承包工程完成营业额42.2亿美元，增长5.5%。对外劳务合作人员实际收入6.6亿美元。

　　旅游：全年接待旅游总人数3.22亿人次，比上年增长3.6%；实现旅游总收入6224.6亿元，增长5.1%。其中：接待国内游客3.18亿人次，增长3.7%；国内旅游总收入5866.2亿元，增长5.6%。接待入境游客376.9万人次，下降5.9%。入境游客中，外国游客320.7万人次，下降5.6%；港、澳、台游客56.2万人次，下降7.3%。国际旅游收入51.9亿美元，下降5.9%。全年经旅行社组织的出境游人数484.5万人次，下降5.2%。

　　九、城市建设和安全生产

　　道路建设：年末全市公路里程22350公里，比上年末增加94.2公里。其中，高速公路里程1167公里，增加52.4公里。年末城市道路里程6162公里，比上年末减少40.6公里。

　　公共交通：年末公共电汽车运营线路1158条，比上年末增加270条；运营线路长度27632公里，增加8387公里；运营车辆24627辆，增加551辆；全年客运总量31.7亿人次，下降0.5%。

　　年末轨道交通运营线路22条，与上年末持平；运营线路长度699公里，增加63公里；运营车辆6173辆，增加517辆；全年客运总量39.6亿人次，增长2.8%。

　　公用事业：全年自来水销售量11.7亿立方米，比上年增长0.9%。其中，工业和建筑业用水1.14亿立方米，下降13.0%；服务业用水4.16亿立方米，与上年持平；居民家庭用水6.15亿立方米，增长4.8%。

　　全年北京地区用电量达到1166.4亿千瓦时，比上年增长2.1%。其中，生产用电914.8亿千瓦时，增长3.2%；城乡居民生活用电251.6亿千瓦时，下降1.9%。

　　全年天然气供应总量188.5亿立方米，比上年增长0.6%；液化石油气供应总量43.9万吨，下降8.9%。年末共有燃气家庭用户879.9万户，下降5.0%；其中天然气家庭用户700.4万户，增长4.1%。年末燃气管线长度达到28900公里，增长1.5%。

　　全市10万平方米以上的集中供热面积6.4亿平方米，比上年增长2.1%。

　　安全生产：全年共发生工矿商贸生产安全事故、生产经营性道路交通事故、生产经营性火灾事故、铁路交通事故、农业机械事故421起，死亡448人。亿元地区生产总值安全生产事故死亡人数为0.0127人；道路交通每万车死亡人数为1.98人。

　　十、人民生活和社会保障

　　人民生活：全年全市居民人均可支配收入为67756元，比上年增长8.7%；扣除价格因素后，实际增长6.3%。从四项收入构成看，居民人均工资性收入41214元，增长9.4%；人均经营净收入1201元，与上年持平；人均财产净收入11257元，增长6.1%；人均转移净收入14084元，增长9.5%。

　　全年全市居民人均消费支出为43038元，比上年增长8.0%。

　　社会保障：年末参加企业职工基本养老、职工基本医疗、失业、工伤和生育保险的人数分别为1651.6万人、1682.5万人、1294.8万人、1242.2万人和1164.4万人，分别比上年末增长3.8%、3.3%、4.4%、4.7%和5.5%。

　　年末参加城乡居民养老保障的人数为204.7万人，参加城乡居民基本医疗保险的人数为400.1万人。

　　年末全市享受城市居民最低生活保障的人数为6.5万人，享受农村居民最低生活保障的人数为3.7万人。

表13 社会保障相关待遇标准

　　年末各类收养性单位585家，床位11.4万张，年末在院人数5.0万人。年末共有各种社区服务机构12351个，其中社区服务中心204个。

　　十一、教育、科技、文化、卫生和体育

　　教育：全年研究生教育招生12.4万人，在学研究生36.1万人，毕业生9.2万人。普通高等学校招收本专科学生15.7万人，在校生58.6万人，毕业生14.5万人。全市成人本专科招生4.8万人，在校生13.0万人，毕业生5.9万人。

　　全市普通高中招生5.1万人，在校生15.3万人，毕业生5万人。普通初中招生11.7万人，在校生30.9万人，毕业生7.3万人。普通小学招生18.3万人，在校生94.2万人，毕业生13.9万人。幼儿园入园幼儿16.8万人，在园幼儿46.8万人。各类中等职业教育(含技工学校)招生2.2万人，在校生7.7万人，毕业生3.4万人。特殊教育招生1026人，在校生6962人，毕业生1386人。

　　全市共有民办高校16所，在校学生5.7万人。民办中等教育122所，在校学生3.3万人。民办小学53所，在校学生4.4万人。民办幼儿园765所，在园幼儿17.2万人。

　　科技：全年专利申请量与授权量分别为22.6万件和13.2万件，分别比上年增长7.1%和6.7%。其中，发明专利申请量与授权量分别为13万件和5.3万件，分别增长10.4%和13.1%。年末拥有有效发明专利28.4万件，增长17.8%。全年共签订各类技术合同83171项，增长0.8%；技术合同成交总额5695.3亿元，增长14.9%。

　　卫生：年末共有医疗卫生机构11311个，比上年末增加211个；其中，医院733个。医疗机构共有床位12.6万张，增加0.2万张；其中，医院11.8万张。卫生技术人员28.2万人，其中，执业(助理)医师10万人，注册护士12.2万人。医疗机构总诊疗26043.4万人次，比上年增长5.2%。全年报告甲乙类传染病发病率138.69/10万，死亡率0.87/10万。婴儿死亡率1.99‰，孕产妇死亡率2.96/10万。

　　体育：全市运动员共获得国际性比赛奖牌45枚，其中金牌20枚，银牌13枚。获得全国性比赛奖牌153枚，其中金牌46枚，银牌56枚。

　　十二、资源和城市环境

　　土地供应：全年国有建设用地供应总量3945.3公顷。其中，住宅用地1004公顷(其中保障性安居工程用地356公顷)，工矿仓储用地98.1公顷，商服用地75.8公顷，基础设施等其他用地2767.4公顷。

　　水资源：全年水资源总量24.6亿立方米，比上年减少30.8%。年末大中型水库蓄水总量33.3亿立方米，比上年末少蓄水0.9亿立方米。年末平原区地下水埋深为22.6米，比上年末回升0.5米。全年用水总量41.5亿立方米，比上年增长5.7%。其中，生活用水15.6亿立方米，增长4.2%；生态环境用水14.5亿立方米，增长16.8%；工业用水2.8亿立方米，下降7.6%；农业用水3.7亿立方米，下降12.2%。

　　城市环境：全市污水处理率为94.5%，其中城六区污水处理率达到99.3%，分别比上年提高1.1个和0.3个百分点。全市生活垃圾无害化处理率(根据垃圾清运量计算)为99.98%，提高0.04个百分点。细颗粒物(PM2.5)年均浓度值为42微克/立方米，下降17.6%。二氧化氮和二氧化硫年均浓度值分别为37微克/立方米和4微克/立方米，分别下降11.9%和33.3%。

　　全年完成人工造林面积18698公顷，比上年增长1.5%。全市林木绿化率达到62.0%，比上年提高0.5个百分点。森林覆盖率达到44.0%，提高0.5个百分点。城市绿化覆盖率为48.46%，提高0.02个百分点。全市人均公园绿地面积为16.4平方米，增加0.1平方米。

　　十三、推动高质量发展情况

　　动能转换：全年实现新经济增加值12765.8亿元，按现价计算，比上年增长7.5%,占全市地区生产总值的比重为36.1%，比上年提高0.2个百分点。

　　每万人口发明专利拥有量为132件，比上年增加20件。全年中关村国家自主创新示范区高新技术企业实现总收入6.5万亿元，增长10.5%；其中实现技术收入13061.3亿元，增长16.9%。

　　结构优化：全年高技术产业实现增加值8630亿元，按现价计算，比上年增长7.9%；占地区生产总值的比重为24.4%，比上年提高0.2个百分点。战略性新兴产业实现增加值8405.5亿元，按现价计算，增长7.3%；占地区生产总值的比重为23.8%，比上年提高0.1个百分点(高技术产业、战略性新兴产业二者有交叉)。

　　全市高技术制造业完成固定资产投资增长3.9%，占制造业投资的比重为54.0%，比上年提高1.6个百分点。服务性消费对总消费增长的贡献率达到72.7%，其中，生活用品及服务、医疗保健、教育文化和娱乐消费较快增长。

　　提效降耗：全年规模以上工业企业劳动生产率为50.3万元/人，比上年提高4.6万元/人；规模以上服务业企业人均创收250.8万元，比上年增长14.1%。按可比价格计算，规模以上工业万元增加值能耗比上年下降2.8%，万元地区生产总值水耗为13.02立方米，下降0.01%。

　　民生改善：全年城镇新增就业35.1万人，各季度城镇调查失业率保持较低水平，分别为4.0%、4.2%、4.2%和4.0%。全年完成一般公共预算支出7408.3亿元，比上年下降0.8%；其中，用于教育、文化旅游体育与传媒、社会保障和就业的支出分别增长10.8%、13.8%和16.6%。保障性住房投资占房地产开发投资的比重为27.8%，施工面积占商品房施工面积的比重为41.3%，销售面积占商品房销售面积的比重为37.3%。全年低收入农户人均可支配收入15057元，比上年增长20.2%，快于全市居民人均可支配收入增速11.5个百分点。

　　公报注释：

　　1.2019年数据均为初步统计数。

　　2.三次产业划分依据国家统计局2018年修订的《三次产业划分规定》(国统字 〔2012〕108号)，行业划分执行《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)。

　　3.2018年地区生产总值数据根据国家核算制度和北京市第四次全国经济普查结果进行了修订。

　　4.农、林、牧、渔业增加值含农林牧渔专业及辅助性活动增加值。

　　5.规模以上工业企业是指年主营业务收入2000万元及以上的全部法人工业企业；限额以上批发和零售业单位是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业、年主营业务收入500万元及以上的零售业单位(包括法人单位、产业活动单位和个体经营户)。

　　6.邮政行业业务总量执行2010年不变价标准，电信企业的电信业务总量执行2015年不变价标准。

　　7.天然气供应总量不包含对燕山石化的供应量。

　　8.卫生机构和卫生技术人员等相关数据均含驻京部队、武警医院数据，床位数不含。

　　9.平原地区地下水埋深是指平原地区地下水水面至地面的距离。

　　10.部分数据合计数或相对数由于计量单位取舍不同而产生的计算误差，均未作机械调整。

　　资料来源：

　　本公报中财政数据来自北京市财政局；机动车数据来自北京市公安局公安交通管理局；存贷款数据来自中国人民银行营业管理部；证券交易额数据来源于上海证券交易所和深圳证券交易所；保险数据来自中国银行保险监督管理委员会北京监管局；进出口数据来自北京海关；合同外资、实际利用外资、境外投资、对外承包工程、对外劳务合作数据来自北京市商务局；道路建设、公共交通数据来自北京市交通委员会；自来水销售、水资源、城市污水处理数据来自北京市水务局；用电量数据来自北京市电力公司；液化石油气及天然气供应量、燃气家庭用户、燃气管线、集中供热面积、垃圾处理数据来自北京市城市管理委员会；安全生产数据来自北京市应急管理局；医疗保险及生育保险数据来自北京市医疗保障局，其余社会保障数据及城镇新增就业数据来自北京市人力资源和社会保障局；卫生数据来自北京市卫生健康委员会；低保、收养性单位、社区服务机构数据来自中共北京市委社会工作委员会北京市民政局；教育数据来自北京市教育委员会；专利数据来自北京市知识产权局；技术市场数据来自北京技术市场管理办公室；国内旅游数据、入境旅游人数、旅游收入、公共图书馆、文化馆数据来自北京市文化和旅游局；档案馆数据来自北京市档案局；博物馆数据来自北京市文物局；电影数据来自北京市电影局；电视数据来自北京市广播电视局；出版数据来自北京市新闻出版局；体育数据来自北京市体育局；国有建设用地供应数据来自北京市规划和自然资源委员会；空气质量数据来自北京市生态环境局；造林、绿化数据来自北京市园林绿化局；其他数据来自北京市统计局、国家统计局北京调查总队。