岭南时评:高州塌桥事故根源或在政府失职
深镇镇良坪村的村民确实要建一座“三无”的桥,也已为此付出惨重代价,只是这座石拱桥到底多糟糕并不重要,村民们为何急于建桥和其背后的疑似政府失职,才应重点关注。
五一小长假还未过完,发生在广东茂名高州市的一起坍塌事故就让闻者触动不已。根据高州官方的对外通报,已造成11人死亡、2人重伤的这场事故,却是由当地村民自建一座“无立项报建手续、无招投标手续、无合法设计”的石拱桥引发。
在通报中,关于这座石拱桥的不合规之处还有很多描述,除去“三无”,还有“未向镇政府报告”、“设计者无资质”、“没有施工监理”以及曾多次被现场责令停工等。给人一种感觉:事故的发生是因为村民们在一个错误的地方用错误的方式去建造一座错误的石拱桥?
可笔者并不这样认为,冰冻三尺非一日之寒,深镇镇良坪村的村民确实要建一座“三无”的桥,也已为此付出惨重代价,只是这座石拱桥到底多糟糕并不重要,村民们为何急于建桥和其背后的疑似政府失职,才应重点关注。
村民为何一定要建这座石拱桥?因为旧桥位置不好,“很容易出交通事故”,而且已经出现明显裂缝等质量问题,开通新桥则“对于地理位置更高的几个村子的人都有好处”。于是,受益的村子之一大田村以村委会为石拱桥项目发包单位,以良坪村为项目所在地,发动包括中间垌、柏坑等村子,联合起来要建这座新桥。
那么,这整个过程中,当地政府去哪儿了?当年为何会选一处位置不好的地方建桥?建成之后交通事故频发有无相应对策?到底是村民强势,一定要自己搭建,还是政府无力,倒逼村民自食其力?在见诸网络的新闻报道中,尚没有看到只言片语;当地官方的对外通报中,也没有具体解释。
那么,当地政府的作用发挥在了哪里?文件显示,3月23日,深镇镇政府对该工地下达了“安全生产隐患整改通知书”,并要求工程停工待处理。5月4日高州市政府的官方通报也显示,在建期间有关部门已经多次到场责令停工。不过遗憾的是,隐患早就发现,最终拖延一个多月还是引发事故。有关部门的政令是否执行到位,是否曾就施工问题与村民进行过对话,同样值得怀疑。
众所周知,“政府工作的根本目的是让全体人民过上好日子”。既然旧桥的存在已经影响到了当地村民的“好日子”,理应是当地政府及时介入,或修修补补,或重新选建,倘有一二积极姿态,村民又何必自发做这种苦力?
高州塌桥事故,固然由村民罔顾法律盲目施工直接引发,但当地政府在应对村民呼声、执行工程监管方面的疑似失职,则更值得引起警惕。