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南充交警西充大队“四深入”推进公安交管工作改革创新

  中国网四川南充7月27日讯 (陈辉 任盈颖) 在公安交通管理工作中,南充市西充交警大队采取“四深入”举措积极探索,确保改革创新工作有序推进。

  深入推进校园警务改革创新。一是加强源头管理,把好校车及其驾驶人准入关。一方面,对校车及车辆所有人、驾驶人等基本情况做了详细核实,对全县范围内的涉校车辆建立了档案,做到一车一档,坚决杜绝安全技术条件不合格车辆、报废车辆、非法改装车辆接送学生。另一方面,协调、会同县教体科局和县城各中小学校、幼儿园落实了校车驾驶人安全监管机制,对在册校车驾驶员实行一人一档,对校车驾驶人资格进行严格审查,逐一核对校车驾驶人是否具备相应准驾车型、是否具有3年以上安全驾驶记录、是否有致人伤亡的交通责任事故等内容,确保校车驾驶人符合营运条件。二是加强常态整治,确保校园周边交通秩序良好。一方面,针对城区和五个一类乡镇各个不同学校的地理位置、交通状况、学生上下学、非专用校车出行的特点,及时调整民警值班备勤,严格落实带班领导查岗制度,并制定出定岗、巡逻等不同方式的勤务方案。另一方面,按照县局划定的责任区,坚持每天早、中、晚高峰时段,派民警护送西充中学和县示范一小学生上下学,全力维护上放学期间交通秩序。再一方面协调县住建、交通等部门拟在城区、国道沿线和中心场镇校园周边道路施划校车“专用车道”,在上下学期间,充分让校车享有“通行优先权”,着力保障校车通行安全。三是加强隐患排查,完善校园周边安全设施建设。对校园临近路段加设警示标识与限速管理,增设了道路宣传标语对过往车辆进行宣传教育;根据职责分工,积极推动道路或者交通设施的管理、养护,拟按照标准设立校车停靠站点预告标识和校车停靠站点标牌,施划校车停靠站点标线,确保校车规范、安全运行。四是加强路面监管,全力保障校车安全上路行驶。一方面,严厉查处校车严重交通违法行为。在学校周边路段、校车通行重点线路布置警力,在疏导交通的同时,重点查处校车超员、超速、酒后驾车、疲劳驾驶等严重交通违法行为。对校车各种违法行为,除从严处罚外,必须及时消除安全隐患。另一方面,认真贯彻落实对校车让行机制,校车按规定时段、路线运行期间,享有一定的通行“优先权”,执勤民警及时制止其它车辆抢行、超车、在校车后按喇叭催行等行为,保证校车通行安全。五是加强宣传教育,积极营造护学行动浓厚氛围。一方面,对接送学生的非专用校车驾驶人进行面对面的安全教育活动,并签订安全驾驶责任状,切实增强安全意识、责任意识、守法意识。另一方面,定期组织中队民警深入到辖区内每一所中小学校,结合交通事故案例对学生进行交通安全教育。教育学生不坐超员车、货车、拖拉机和非法营运车,自觉抵制各类交通违法行为,营造自觉遵守交通法规的良好氛围。再一方面,在校园周边设立交通安全宣传橱窗、宣传栏,采取张贴宣传挂图、宣传标语、开展集体宣教活动等方式,广泛向学生宣传交通安全常识和安全知识,多形式,多渠道营造校园安全浓厚氛围。

  深入推进秩序管理改革创新。一是加强源头管理。西充交警大队领导坚持定期带队深入到辖区各运输企业,督促安全主管人员规范对所属驾驶人的交通安全学习教育,让他们进一步了解当前各项整治措施,教育驾驶人自觉遵守安全行车规定,拒绝交通违法行为。二是加强重点车辆管理。定期组织民警深入客货运输企业、县城多车单位、驾驶培训学校和各中小学校,对辖区的客运车辆、接送学生的校车、公交车、危险化学品车辆、教练车等重点车辆进行重新登记,并实地对车辆驾驶人进行教育,对车辆进行检验、登记,有效的掌握了辖区重点车辆的所属单位、驾驶人、车况以及班线、通行时间等基本信息。三是加强路面管控。各中队、所、室通过采取流动巡逻与定点查纠相结合的灵活方式,进一步加大了路面管控力度,大力查纠客车超员、超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾车、无证驾驶、涉毒驾驶和违法停车、占道行驶等重点交通违法行为,始终保持高压严管态势,为事故预防工作打好基础。四是加强宣传教育。各中队、所、室以交通安全“五进”活动为载体,不断创新交通安全宣传工作思路和工作方法,以客运企业机动车驾驶人和中小学生为重点,广泛开展形式多样、实效性强的交通安全宣传,使交通安全宣传深入基层,贴近群众,在全社会营造人人关注交通安全并自觉遵守交通安全的良好氛围,确保辖区的道路交通畅通、安全、有序。

  深入推进事故防处改革创新。一是建立一体化调解工作机制,促进事故处理工作高效化。西充交警大队充分整合社会资源,依托交通事故处理中队,搭建人民调解、行政调解、司法调解及事故理赔、交通安全宣传于一体的大调解平台,建立健全了相关工作台帐,严格执行与县法院、县司法局的协调对接定期例会制度,对疑难复杂、有影响的重大交通事故,由人民调解员先期介入,帮助做好调解以及交通事故死亡、伤残家庭安抚工作,对交通事故与民事赔偿的处理、调解和审判实行“一站式”服务,基本实现了交通事故案件“快调、快结、快赔”的高效机制。二是建立阳光执法工作机制,促进事故处理工作透明化。在交通事故损害赔偿调解工作中,大队充分发挥“人民调解员”作用,通过“人民调解员”耐心细致地向各方当事人宣传、解释、劝导、说理等方式开展交通事故调处工作,收到了较好的成效。一方面,严格执行调解旁听制度。由主办民警主持,人民调解员、事故当事人和社会监督员共同参加,全程监督调解工作的公平性、公正性和合法性,有效实现了调解工作的规范与公正。另一方面,严格执行警务公开制度。由主办民警将调解的结果和问题向“人民调解员”进行反馈,将事故责任认定、赔偿项目、赔偿标准和相关证据予以公开,再通过“人民调解员”来化解各方当事人的疑虑,从而提高事故处理矛盾纠纷的化解率和群众对公安机关的满意度。三是建立回访固效机制,促进事故处理工作服务化。一方面,针对社会影响较大、当事人贫困等交通事故案件,通过调解结案的,事故处理民警定期深入事故当事人家中,走访回访当事人及其亲属对交通事故处理的意见、建议和诉求,征求当事人及其亲属对事故处理现状满意度的评析。另一方面,大队分管领导、事故中队长和主办民警适时将疑难案件、重大案件等有争议案件的事故当事人及其受害者亲属请回来,由“人民调解员”参加及时了解调解效果,通过回访和与人民调解员的沟通配合,解决了事故当事人及其家庭的一些实际困难和具体问题,有效化解了可能激化的社会矛盾。四是建立快速救治机制,促进事故处理工作人性化。大队充分发挥与县人民医院“120”急救中心的联动作用,不断拓宽交通事故紧急救援“绿色通道”。一方面,遵循“先抢救后付款或缓付款”的运作模式,最大限度地为交通事故伤者赢得救治时间。另一方面,县法院向人民医院承诺无费用为医院代理,在诉讼中支持医院垫付的抢救费用,有效解决了医疗机构的后顾之忧,有效拓宽了救治事故伤者的“绿色通道”。

  深入推进车驾管理改革创新。一是加强重点车辆及驾驶人源头管理。对辖区南运、当代、立新三个专业运输企业车辆及驾驶人信息进行了采集、录入,登记建立了8种台帐和5种规章制度,确保了重点车辆及驾驶人基本情况的准确性和管理工作规范化。二是加强重点车辆跟踪管理。6月13日至17日,大队抽派工作组专程到成都市对辖区8辆“营转非”大客车驾驶人逐一进行见面,对其中1辆达到报废年限的强制进行了报废,对其它7辆未到年检期限的,告知驾驶人要定期购置车辆保险、定期参加车辆年检和驾驶人审验,对车辆达到报废标准的要主动联系车辆回收企业进行报废,并申请公安交警部门办理车辆注销,并逐一与7名驾驶人签订了《承诺书》,消除了安全隐患。三是加强对定点监管客运企业驾驶人的警示教育。车管所针对辖区交通安全形势,坚持每月派民警到监管的客运企业南运集团西充公司组织企业管理人员和驾驶人召开客运联席会议,通过上交通安全课、播放警示教育片、发放交通安全宣传资料等形式,对驾驶人进行法律法规、职业道德、交通安全等方面的教育和培训,通报交通安全形势及全国、全省、全县重特大交通事故案例,剖析事故发生的原因,防微杜渐,警钟长鸣。