路没以前那么堵了，事故也少多了

　　株洲公安交警抓实“六个严禁”，农村交通安全“集中攻坚”成效显著

　　10月23日，株洲市公安局交警支队再次召开农村交通安全“集中攻坚”专项行动工作视频调度会。据悉，自株洲市开展农村交通安全“集中攻坚”专项行动以来，该市公安交警部门全警投入、全面整治、全力以赴，提高政治站位，强化整治力度，拓展宣传广度，取得了初步战果。截止10月22日，该市共查处酒驾、醉驾、毒驾等三类严重交通违法行为357起，非法载人行为2775起，违规拖拉机上路行驶1340起，无牌、报废机动车上路1944起，驾、乘摩托车不戴头盔5738起。该市道路交通安全形势持续好转，道路交通事故发案数、死亡人数较去年同期分别下降25%和51.4%。市民纷纷反映，路没以前那么堵了，事故也较以前少多了。

　　据株洲市公安局副局长傅晓峰介绍，9月1日，株洲市启动了为期两个月的农村交通安全“集中攻坚”行动，全市公安交警高度重视，认真落实层级管理责任，联合交通运管、农机部门齐抓共管，明确工作目标和具体任务，并责任到人，层层分解工作任务，确保全体民警个个肩上有责任，人人身上有压力。

　　傅晓峰说，整治行动中，实行挂图作战，用进度图标来推进工作，切实增强工作紧迫感。各县市区充分发挥道安办的平台作用，认真考核督导，实行每天一通报、每周一调度，半月一讲评工作机制，扎实推进各项工作。

　　针对酒驾、醉驾、毒驾等三类严重违法行为，该市交警部门以零容忍的态度开展整治，一经发现一律依法严格处罚；涉嫌犯罪的，一律立案侦查追究刑事责任。此外，交警部门还联合乡镇政府、农机部门每周开展2次以上违法载人专项整治行动，重点整治对象为拖拉机、三轮车、低速货车。联合交通运管部门以面包车为重点，每周开展2次以上打击非法营运专项行动，对非法营运行为一律严格处罚。县级道安委对辖区机动车进行了一次全面排查，清理无牌、报废机动车辆，督促车主及时消除安全隐患。公安交警部门对无牌、报废机动车上路行驶的，一律扣车，并依法严格处罚。

　　同时，每周各县市区都针对摩托车开展“戴帽工程”宣传劝导活动和不戴头盔专项整治行动，对驾乘摩托车不戴头盔的违法行为，督促驾乘人员配备头盔后依法处理。

　　全面推行“路长制”

　　据株洲市交警支队长黄耀斌介绍，为进一步提升城乡道路交通安全管理水平，最大限度地预防和减少道路交通事故的发生，根据省道安委部署，株洲市道安委按照“分级负责、属地管理”的原则，借鉴各地“路长制”的经验做法，以城市主干道、国省干道和农村公路事故多发路段为重点，由县市区政府领导担任“总路长”，相关部门及乡镇街道村领导和骨干担任“分路长”的道路交通安全“路长制”。目前，全市共明确了G106、S211、建设南路等30条国省道及城市主干道为一级路长，X136等35条县乡道路为二级路长，C373、白马垅等106条村级道路为三级路长的“路长”清单及责任名单。“路长制”已在各县市区全面推行，我们将按照省市的部署要求，进一步加强道路隐患排查治理、交通秩序整治、交通安全宣传和交通基础设施建设等工作，不断提升道路交通安全管理水平，确保全市道路交通安全畅通。

　　农村派出所参与交通管理

　　为加强农村道路交通安全管理基层基础，维护农村地区道路交通秩序、安全和社会稳定，缓解交警警力严重不足，最大限度地减少农村地区道路交通事故的发生，今年以来，株洲市因地制宜积极探索农村道路交通安全管理新警务模式，推行农村公安派出所参与交通安全管理，强化“一警多能”、“ 一警多用”，着力解决农村道路交通安全“无人管”、“管不好”的问题。截止目前，全市28个乡镇农村公安派出所设立交警中队，任命了28名中队长，配备交通民警37名，交通协管员49名，较好解决了农村道路交通安全失控漏管的“盲区”。特别是天元区公安分局在地处农村的群丰派出所、三门派出所成立交警中队，按照“123模式”配强警力，即每个农村公安派出所配备一名中队长带两名民警参与交通管理，充实三名辅警协助管理。

　　据了解，农村公安派出所交警中队成立后，在县市区公安机关统一领导和辖区交警大队业务指导下，农村派出所交警中队作为农村地区交通管理责任部门，全面负责辖区交通秩序管理、交通事故预防、简易程序交通事故处理、机动车和驾驶人员管理和交通安全宣传教育等工作。

　　天元交警：迅速部署、严厉打击农村交通违法

　　今年九月以来，天元交警大队按照《株洲市公安交警农村交通安全“集中攻坚”专项行动方案》总体部署，进一步加强株洲市农村道路交通安全工作，切实打击农村道路重点交通违法行为，有效遏制较大以上道路交通事故发生，维护了全区道路交通畅通、有序。

　　据天元交警大队副大队长陈昱名介绍，为确保行动实效，大队迅速做好动员部署工作。一是迅速制定《天元区公安交警农村交通安全“集中攻坚”专项行动方案》，定人定责，要求全体民警履职尽责，全力以赴投入到农村交通安全“集中攻坚”专项整治行动中，确保行动落实到位。

　　二是积极向上级党委政府部门进行了汇报。在大队的积极汇报下，天元区副区长、公安局长文树忠主持召开了全区农村集中攻坚工作动员部署大会，要求各乡镇和有关部门充分认识当前农村道路交通安全形势的严峻性，按照上级的工作部署，坚决杜绝较大以上道路交通事故发生，确保辖区道路交通安全有序、畅通。

　　三是严格督导考核。根据此次行动制定了考核方案，对各乡镇开展农村集中攻坚行动的措施、成效进行考核，并纳入区政府政绩考核，确保行动取得实效。

　　四是形成合力。积极协调公安分局，推进落实了农村派出所兼管交通工作，确定了在群丰镇、三门镇成立派出所交警中队，由一名副所长兼任交警中队长，负责乡镇内的交通管理工作。

　　此次专项整治行动，针对辖区突出的重点交通违法行为发生规律、发生时间，在长江广场以及农村重要节点设立检查站，重点检查大中型客车、面包车、摩托车、拖拉机，重点查处超速、超员、疲劳驾驶、不戴头盔、无证驾驶等严重违法行为。采取固定检查、流动巡查相结合的勤务方式，用足用齐对讲机、摄像机、现场执法记录仪、酒精测试仪等科技装备，严格检查过往车辆及驾驶人，及时发现和查处各类违法违规行为，形成了查不漏车、查不漏人、查不漏证严查严登严处的高压态势。大队长谢焕、教导员张志军督战一线与路面执勤民警共同开展整治行动。大队上下联动，分片行动，掀起农村道路安全“集中攻坚”专项整治行动的高潮。同时邀请新闻媒体随警采访，宣传整治道路交通违法行为的措施和效果，发挥交警的威慑作用。

　　在查处违法行为中，执勤民警始终按照“理性、平和、文明、规范”的执法要求，既要严格依法实施处罚，又要注重人性执法，向当事人讲清交通违法行为的危害性、法律处罚规定，取得群众理解和支持。该大队还高度重视民警执勤执法的安全性，切实采取有效措施，为民警配足配齐警用装备和防护用具，要求民警在夜间执勤时必须装备必要的安全防护器材和反光背心，巡逻时警车要开启警灯，切实做好民警自身安全防范工作，最大限度的避免民警在执勤执法时受到意外伤害。

　　截止10月23日，该大队共查处三驾违法38起，非法载人585起，违规拖拉机上路219起，无牌、报废机动车上路370起，驾、乘摩托车不戴头盔1214起，有效地预防和打击了重点交通违法行为，净化了城区道路交通秩序。

　　石峰交警：三措并举打响“集中攻坚”战

　　据石峰交警大队副大队长周伟介绍，今年九月以来，为深入贯彻落实省市关于预防农村交通事故的部署要求，防范重大交通事故的发生，石峰交警大队按照专项行动方案总体部署，多错并举，进一步开展农村交通安全“集中攻坚”专项行动，取得了良好的成效。

　　一是强化源头管理，全面消除交通安全隐患。行动期间，该大队共排查整改6处安全隐患，有效地遏制事故的发生。对辖区568辆危险化学品运输车辆进行24小时监管。进重点企业进行车辆排查8家，区委办联合相关职能部门对学校周边的安全情况进行调研14所。该大队详细掌握面包车、农用车的数量、流向及安全运营情况，并对日常管理不力、违法车辆较多的运输企业，采取上门宣传教育、发整改通知书、召开联席座谈会、约谈企业负责人等方式，推进企业主体责任落实，有效提升运输企业源头监管效能，坚决遏制重特大道路交通事故发生。

　　二是强化路面管控，严查严重交通违法行为。在辖区新增20个摄像头，24小时监控路段，做到白天有人管，晚上镜头看。对辖区8个较大的农贸市场周边秩序进行管控。该大队要求路面执勤民警克服一切困难，采取定点执勤及流动巡逻相结合的勤务方式，坚决依法从严查处三轮车、低速货车、摩托车等违法载人车辆。加大对驾驶人酒后驾驶、疲劳驾驶等交通违法行为的查查处力度，严防重特大道路交通事故的发生，确保任务圆满完成。

　　三是加强安全宣传教育，提高交通安全意识。9月份以来，石峰大队坚持开展摩托车“戴帽工程“宣传劝导活动，每周一次，一共8次；联合辖区大型企业，对企业专人进行事故快处快赔培训和宣传，保障田心片区交通安全事故明显减少。召开全区学校负责人和驾驶员会议，共发放16379份《石峰区中小学交通安全问卷调查表》，详细调查学生的出行方式，落实家长责任制。大队将交通安全培训纳入学生必修课程，提高家长、老师和学生交通安全意识。关于摩托车接送学生的行为，学生100%未戴安全小头盔，任重道远，株洲市政府已纳入整治重点。设置家长护学岗：让每个学生家长体验校门口周边交通环境，协助政府做好交通安全护学，体会接送学生应注意的若干行为，提高校门口周边交通安全监管意识，达到政府交警、学校、家长共同维护好交通秩序的目的。

　　截至10月23日，该大队大队长苏勇、教导员文伟率民警全警上路，共查处“三驾”违法行为33起，无证驾驶533起，非法载人303起、拖拉机上路类交通违法209起、未年检类交通违法403起、摩托车不带头盔781起、查处中重型货车超载21起。

　　（稿件来源：株洲公安   文/图：邓文武、张京明   编辑：闻逸   签发：黄波）