破解小碰大堵难题 莆田城厢交警创新轻微交通事故处理机制
东南网莆田7月21日讯(今日城厢 报道)近年来,随着经济的发展和人们生活水平的提高,机动车辆保有量逐年递增。城厢区位于中心城区,通行压力日益增大。车多,道路日渐拥挤,轻微交通事故易发、多发。而往往就是一起小小的交通事故就会造成交通拥挤、堵塞。轻微交通事故的处置效果直接影响交通秩序、群众满意度和城市整体形象。如何破解小碰撞大堵车的问题?城厢交警大队立足现实,主动谋划,成立城厢区道路交通事故快速处理中心,积极探索城区轻微交通事故快处机制,形成“三快三高”工作格局,有效破解“小碰撞大堵车”问题。
网格布警出警“快”
7月4日17时12分左右,在凤凰山街道区府路建设银行小车闽BB××99与一辆摩托车发生刮擦事故,此时正是车辆出行高峰期,造成交通拥堵。接到报警电话三分钟后,17时15分左右路面巡逻警林立和到达现场,拍照处理并指挥疏导交通,后通知双方当事人到快处中心处理事故。
交警能够如此快速到达事故现场处置,得益于城厢交警大队“网格化”管理体系。
交警在路面执勤
“我们科学规划,根据中心城区道路分布和交通流量特点,科学划分了6个网格区,每个网格区设2个警务组,分别配置2名民警、10个网格巡逻人员。同时,在城区主要路段、重点部位、易堵和事故易发路段设置勤务岗位,实现屯警街面。”城厢交警大队大队长黄志军介绍,城厢交警优化勤务,由交警大队一中队、二中队专职中心城区交通秩序管理,实行“高峰站岗、平峰巡查”机制,每天7时至23时,上下班交通高峰时段集中警力在重点路口站岗执勤,平峰时段开展不间断路面巡查,兼顾路面交通违法行为劝导查处和交通事故现场处置疏导。
“动态接警”“流动出警”“就近处警”,这是城厢交警实行的“扁平化指挥、点对点调度”派警模式。交通监控中心值班人员接警后,使用对讲机第一时间就近指令路面执勤民警赶赴事故现场处置,充分发挥路面巡查民警的机动性和灵活性,排除红绿灯等制约因素,城区内交通事故出警时间不超出5分钟,顺利时2分钟以内即可到达现场。
交警快处快撤,避免了因事故车辆长时间滞留现场而引发的大范围拥堵问题,减少了交通拥堵的压力。
那么出警快是否需要更多的警力呢?并非如此。城厢交警创新理念,合理调配警力,才促使使用效率高。配齐指挥调度及现场处置装备,路面警务组每组配备1辆警车、2辆警用摩托车,每名接处警民警均配备对讲机、执法记录仪,破解事故处理警力不足难题。明确事故处理、保险理赔、调处审结等工作流程,明确处理民警、保险公司工作人员、交通法庭工作人员等职责,确保各项工作有序衔接、有序推进。
“我们创新‘交通勤务与事故处理合一’处警机制,中心城区的交通事故全部由路面执勤民警出警处理,遇有伤亡交通事故则保护现场并立即通知事故中队民警出警处理,有效缓解了疲于应付接处警的局面,进一步提高事故现场的处置时间。”黄志军说,同时路面秩序民警虽然增加事故接处警任务,但由于快处快撤,避免因事故车辆长时间滞留现场而引发的大范围拥堵问题,减小了疏导交通拥堵的压力,实际工作量并未增加,实现了与事故大队职能的优化配置,达到了双赢的效果。
科学运作处置“快”
一起轻微交通事故,以前要解决需要不少时间,如今,有了快处中心,有了路面交警与快处中心的高效率对接,轻微交通事故处理起来更便捷。
7月15日15时30分左右,金海湾红绿灯处,小车闽BXXX59与小车闽BXXX93发生追尾事故并造成交通拥堵。15时35分左右,路面巡逻民警陈瑜到达现场,并立即对事故现场、车辆受损等情况进行拍照固定,登记了双方当事人的姓名、身份证、车辆型号、联系方式等基本信息。大约5分钟后,交警现成处置完成,指挥疏导交通,通知双方当事人到快处中心处理事故。
与此同时,路面交警快速上传事故资料到快处中心的微信群,供快速中心工作人员登记、备案、流转、开展分析、勘验、定责、定损等工作。当事人到达快处中心的时候,交警已经从微信群中了解到了这起事故的基本情况,就可以很快处理。
还有的轻微交通事故,如果双方当事人对事故责任无异议的情况下,也可自行对事故现场、车辆刮碰等情况进行拍照固定证据,自行恢复交通。到快处中心处理时,工作人员可根据双方当事车主的表述、提供的现场照片等进行责任认定和处理,程序简单,易于操作。
“我们交警的现成处置和引导当事人到快处中心办理后续相关事宜,已经实现无缝对接。”城厢交警大队副大队长张祖辉介绍,一般情况下,现场处置在5分钟内完成。这样不会对交通造成拥挤很久。按照“拍照取证,先行撤离,事后确认”的原则,现场处置民警在取证后立即组织双方撤离,就地疏导交通,有效避免“二次事故”发生,防止因事故车辆长时间滞留现场引发交通拥堵。
联动服务办结“快”
城厢区道路交通事故快速处理中心
7月18日上午,记者走进城厢区道路交通事故快速处理中心,不少当事人正在办理有关事宜。
轻微交通事故涉及保险公司业务,快处中心已经有24家保险公司入驻,处理事故不用跑来跑去,极大地方便了事故当事人。“我们已经实现了‘一站式’办公”城厢交警大队快处中心负责人说,除了保险公司外,法院交通法庭也进驻快处中心集中办公。快处中心实现了“一次性”办结。即“事故查勘、资料收集、定损估损、责任认定、直接赔付”等所有业务按“流水线”一次性办结。
城厢交警大队还协调各家保险公司参照国家赔偿规定,统一理赔标准,通用损害评估,简化理赔程序,切实为事故当事人提供优质、便捷、高效服务。
“对于责任明确没有什么异议的交通事故,保险公司通过民警上传的现场调查证据,确定理赔金额,第一时间向当事人发放理赔金。”快处中心负责人王琳解释,要是对责任认定产生异议或是其他原因引起纠纷,城厢交警大队整合司法调解、法律援助、民间调解、保险理赔等各方力量开展多元化调解。特别是充分发挥“交通法庭”作用,积极开展诉前调解。调解成功的,当场出具法院调解协议书;调解不成功的,直接开庭审理并执行判决,做到“能调则调,当判则判,判调结合,案结事了”,实现“调解、审理、执行”一步到位。
“现在处理交通事故的确比从前更方便了,节约了我们的时间和精力。”一位很快拿到了理赔金的当事人说。
记者了解,自2015年4月城厢区道路交通事故快速处理中心成立至今年6月,快处中心共受理轻微交通事故警情6613起,结案6432起,结案率97.3%,从而大大地缩短事故现场的滞留时间,城区交通拥堵率下降13.9%,群众满意度不断提高。(湄洲日报记者 卓晋萍 通讯员 陈峰 赵亚智