法制网记者吴亚东

　　将电子往来港澳通行证插入自助设备，2分钟后即可领取到打印好签注的证件；刷一刷二代身份证，就能自助领取此前申领的护照……福建省福清市公安局出入境24小时自助受理服务中心内，一批市民有序使用自助办证机，体验快捷便利的出入境业务自助服务。

　　24小时出入境证件自助受理、出入境证件受理业务向派出所延伸、24小时交通事故快处微信服务平台……近年来，福清公安以创新理念为引领，以科技手段为支撑，以民意为导向，积极推动公安改革，在多项改革中创造了可推广、可复制的经验亮点。

　　近日，面对《法制日报》记者采访，福清市委常委、公安局长陈明俤说：“群众的满意和期待，是公安工作的出发点和落脚点，是公安深化改革的不竭动力，福清公安将不断探索并推动针对性强、作用直接、效果明显的便民利民新措施，为百姓送去实实在在的改革获得感。”

　　自助办理出入境业务 “立等可取”只需2分钟

　　今年以来，福建福清公安以深化公安改革为契机，以破解群众办证难为突破口，在出入境办证服务方面推出多项便民举措。5月3日，福建省福清公安作为全省首批试点，率行将出入境办证服务延伸至全市24个行政派出所，让群众实现在家门口办出入境证件。月均办证1200余份。

　　今年10月，福清市公安局服务群众工作再次提速，启用全省首个出入境24小时自助受理服务中心，365天、24小时全天候对外开放。记者在现场看到，近百平方米的玻璃房内错落摆放着6台设备，分别是2台电子港澳证自助办证机、2台本式港澳台签注自助受理机、1台护照自助发证机以及1台出入境网上自助预约查询机。

　　“两分钟就能办好电子港澳通行证签注，真的太方便了!”市民小陈在引导员的帮助下，通过电子港澳证自助办证机，按照设备提示的步骤操作，约2分钟就完成旅游签注受理、缴费、制证、发证全流程操作，并领取到打印好签注的证件。

　　“过去申请港澳旅游再次签注一般需要6个工作日，而且还要在窗口排队受理。”市民小刘经常前往澳门探亲，以往办理港澳通行证时，饱受排队等候的苦恼，“现在可以‘立等可取’，真的非常便民，要给福清公安点个赞！”

　　据了解，福清市是全国著名侨乡，常住人口130余万，旅居海外华侨近百万，足迹遍及全球120多个国家(地区)。近年来，随着经济社会发展，中外人员出入境活动日益频繁，福清市民出国(境)证件申请量逐年攀升。

　　“以往出入境办证大厅窗口日均受理量500余人次，春节及暑假更是达到顶峰，日均受理量高达2000多人次。”陈明俤告诉记者，2014年以来，福清年均办理出入境证件人数17万余件，申请港澳台旅游再次签注数万人次。

　　如今，福建省内居民(不含登记备案的国家工作人员)持有效二代居民身份证，全天候任一时间均可刷卡进入出入境24小时自助受理服务中心，通过护照自助发证机、电子港澳证自助办证机，即可快速完成领取护照、港澳旅游再次签注“立等可取”的所有流程。同时，申请人还可通过设备预约申请、查询证件办理进度、往来港澳台旅游再次签注自助办理等服务。

　　出入境24小时自助受理服务中心启动以来，目前，日均受理量达到了180余件，尤其下班时段和节假日更受欢迎，同时，“立等可取”的便捷服务还吸引了邻近市县区急需签注及办证的群众前来自助办理。

　　交通事故微信服务平台 在线快处理赔“一站式”

　　“搜索、定位、上传三张照片，仅用12分钟就完成交通事故处置，不可思议！”12月3日傍晚，市民吴先生驾驶大货车与其他车辆发生追尾事故，通过福清交警微信快处服务平台快速处理，12分钟完成责任认定并撤离现场。

　　吴先生所说的，是福清市公安局启用的全省首个24小时交通事故快处微信服务平台。机动车在福清辖区发生轻微交通事故后，一方当事人可直接通过微信搜索“福清交警”公众号，登录‘福清公安交通快处微信服务平台’进行拍照取证和在线上传，自行商定责任或请求交警远程处警指导定责。与此同时，保险公司会同步在线做好定损理赔工作。

　　福清公路密度居全国前列，全市公路总里程达2475.26公里，拥有机动车18.92万辆、驾驶员27.65万人，交通管理压力大。轻微交通事故引发的交通拥堵及边远集镇交通事故事主等待处警处险时间较长等现象时有发生。为更好地延伸公安交通管理便民服务触角，福清市公安局积极与福清保险行业协会协商筹建交通快处平台项目事宜，并获得驻福清各保险公司的大力支持。今年8月，福清市公安局全面启动研发筹建交通快处平台项目。经过反复试运行、调试，初步形成了包含在线快处理赔“一站式”服务等功能的线上快处平台系统。

　　在福清公安交警大队交通指挥中心，记者看到微信快处服务平台工作站内，交警大队派驻专职民警1人、保险公司派驻代表2人，24小时在线服务。该平台实行24小时、全年无休制，原先最长需要数小时才能完成的处警处险工作，现在仅需要5至10分钟。

　　负责审核的民警告诉记者，双方当事人对事故责任无法自行协商，或保险公司认为当事人自行协商结果明显不妥的，交警部门将介入审核。事故审核完成后，系统会向双方当事人推送最终审核结论，并提示当事人前往相关单位定损，系统同时提供前往相关单位定损的行车导航服务。线上交通事故处理，全程只需要10分钟左右。据初步统计，快处平台自12月1日推出以来，符合快处条件的事主，有50%选择了便捷的微信快处平台，随着公安及保险方宣传力度的加大，群众知晓率和参与率必将进一步攀升。

　　“有了交通事故快处微信服务平台，大大缓解道路的拥堵状况，交通事故出警、保险公司出险次数都少了。”福清市公安交警大队大队长林国全感慨：交通事故快处微信服务平台的推出，提升了群众、企业、民警的获得感。

　　福清市公安局长陈明俤对记者表示，下一步，随着线上快处平台的推广运行和不断完善，将逐步提高适用线上快处的车辆损失金额标准，扩大线上快处平台的适用范围，提升交通事故的处理效率。