市安委会办公室关于合宁高速全椒段“1.28” 较大道路交通事故的通报

　　各县（市、区）政府，市安委会有关成员单位：

　　2019年1月28日,四川籍驾驶人杨某驾驶大型客车（车牌号：川Y1XXX7）由上海市开往四川省平昌县。当日下午13时许，车辆行驶至合宁高速合肥方向全椒段530KM时，发生单方向侧翻事故，造成2名乘客死亡，2名乘客重伤，27人轻伤，其中1名重伤人员经抢救无效于1月29日5时23分死亡。截止目前，事故共造成3人死亡，1人重伤，27人轻伤。事故发生后，市、县党委政府第一时间作出安排部署，组织力量全力救治伤员。目前事故原因正在进一步调查之中。

　　为深刻汲取事故教训，举一反三，进一步加强道路交通安全监管，确保当前和春运期间道路交通安全形势稳定，现提出以下要求：

　　一、高度重视，切实加强道路交通安全工作的组织领导。道路交通安全是我市安全生产工作的重中之重，在全市历年发生的生产安全事故中，交通事故占比较大，给广大人民群众的生命财产造成了巨大损失。随着春节临近，探亲返程客流明显上升，将出现道路运输高峰，交通安全隐患增大。各地、各部门务必引起高度重视，充分认识道路交通事故的易发性和危害性，进一步落实政府、部门、企业三方安全责任，加大监管力度，全面系统分析当前道路交通安全形势和存在的问题，集中精力研究制定具体措施，切实把责任、任务、措施落实到基层、落实到企业、落实到岗位，通过层层抓落实，确保道路交通安全形势稳定。

　　二、突出重点，深入开展道路交通安全专项整治。各地、各有关部门要按照国家、省、市关于加强岁末年初安全生产工作的部署要求，坚持问题导向，认真分析近年来各类道路交通事故暴露出的运输企业主体责任不落实、重点车辆及驾驶人安全管理不到位、路面巡查管控不严格、“三超一疲劳”等严重交通违法行为打击不力、道路安全设施不完善等突出问题，结合实际细化专项整治方案，明确整治对象，制定整治措施，提高整治针对性。要坚持目标导向，紧紧围绕确保当前和春运道路交通安全这个目标，采取有效措施坚决扭转交通事故多发势头，明确每一项整治内容和措施的责任单位，提出整治的时限和要求，对整治工作不落实导致事故发生的，依法依规依纪严肃追究责任。

　　三、加大监管力度，严厉打击各类交通违法行为。春运期间，各地区、各有关部门要进一步优化警力部署，合理安排勤务，严格路面巡查，切实加大对国道、省道以及农村地区县乡道路交通秩序的管理力度。严格查处城市道路交通严重违法行为，严厉打击酒驾、毒驾、飙车、闯红灯及城市工程运输车交通违法等严重交通违法行为。要严管高速公路通行秩序，针对“两客一危”车辆，重点整治“三超一疲劳”、长途客车凌晨2时至5时违规运行等易引发重大交通事故的违法行为。要规范道路客运企业经营秩序，加强对道路客运企业营运车辆事实产权归属、承包经营协议合规性等审查，全面清理企业经营管理中存在的以包代管、包而不管、营运客车和驾驶员脱离企业管理等突出问题。要加强农村地区交通安全管理，组织开展农村交通安全大劝导，严管摩托车、微型面包车、农用载货汽车及拖拉机违法行为。

　　四、强化安全教育培训，提高驾驶员安全意识和驾驶技能。各地、各有关部门和所有运输企业要高度重视驾驶员的安全教育培训工作，进一步强化安全管理措施，严格资质审查、考核发证和监督考评，不断提高驾驶员的安全意识、法制意识、责任意识和水平技能。特别是对营运车辆驾驶员，要有针对性地开展恶劣天气、复杂路段和突发情况下的驾驶技能培训，提高其应急处置能力。要从严查处违规考试等违法行为，确保驾驶员素质与安全文明驾驶的要求相适应。

　　五、加强道路交通事故调查处理工作，进一步严肃事故责任追究。各地、各有关部门要严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）的规定，坚持“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真组织开展道路交通事故调查，对事故负有领导、监督、管理责任的单位和人员，要依法依规严肃处理。要认真执行事故查处挂牌督办制度，确保事故按期结案，并及时向社会公布调查处理结果；要研究建立事故整改措施落实督办制度，加强对每一起事故尤其是较大事故整改措施落实情况的监督检查。要认真吸取事故教训，举一反三，切实用事故教训推动道路交通安全工作。

　　滁州市安全生产委员会办公室

　　2019年1月29日

　　来源｜滁州市安全生产委员会办公室

　　主办｜滁州市安全生产监督管理局

　　运维｜滁州学院蔚然新媒体中心

　　金寅、许海潮

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