11月16日9时40分许，甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇西街道班门口发生一起交通事故，一辆车号为陕Ｄ－72231的大翻斗运煤货车与一辆榆林子镇幼儿园接送校车迎面相撞。最终造成21人死亡，其中幼儿19人，另有43人受伤。17日下午，庆阳市委宣传部召开新闻发布会，四名官员被停职检查，犯罪嫌疑司机和幼儿园董事长已被刑事拘留。

　　应对能力点评：人民网舆情监测室主任分析师刘鹏飞

　　甘肃正宁县校车事故是近期国内发生的一起典型的偶然发生、带有必然性的突发公共事件。这起事故暴露出一些地区存在车辆违法严重超载、非法擅自改装车辆和有关部门安全监管不到位、教育投入不足等长期存在的突出问题。

　　事故发生后，当地紧急组织抢救、侦办案件、及时行政问责、发布新闻和微博，一定程度上挽回了负面影响。甘肃当地政府部门和官员能够运用微博工具，以积极开放的心态倾听网民的意见和建议，成为该案舆情应对的亮点。

　　第一次应对：现场救援和信息发布。事发后，甘肃省委书记陆浩，甘肃省委副书记、省长刘伟平等领导分别作出重要指示。省委副书记、省社会管理综合治理委员会主任欧阳坚，甘肃省副省长、庆阳市委书记张晓兰，庆阳市委副书记、市长周强等在接报后立即作出指示并迅速赶赴现场。正宁县委、县政府立即召开现场救治会议，启动道路交通事故Ⅱ级响应，成立了事故救援工作领导小组，全力开展医护抢救工作，第一时间向市委、市政府等汇报信息。

　　第二次应对：政务微博发布救援信息。16日中午，事故成为舆论焦点，也引起公安部、卫生部和教育部的重视。16日16时13分，甘肃省卫生厅公布关于事故的第一条微博。截至18日14时33分，甘肃卫生厅已经发表了51条与校车事故相关微博。与此同时，甘肃省政府新闻办、庆阳市卫生局和微博甘肃等政务微博也连续发布相关信息。甘肃省卫生厅厅长刘维忠微博称：“庆阳市委、市政府决定停止2012年公车更新计划，将预算资金全部用于购置标准化校车”。

　　第三次应对：善后处置引发舆情波动。16日，正宁县发布官方通报称，正宁县县委副书记和政府常务副县长负责做好家属安抚工作，县乡抽调了多部门130多名工作人员，“二对一包户”，进行家属情绪安抚和周边群众的稳控等工作。这一举措引起了一些网民的质疑。据监测，事发第二天，微博数量达三十余万条。在媒体接待方面，当地基层部门也出现失语和紧张情绪，网上新闻图片开始大量出现。

　　16日晚，甘肃庆阳教育局长卢化栋表示，事故前教育部门曾勒令事故幼儿园对校车超载进行整改，但幼儿园未听从指令。事故幼儿园属于民办私立幼儿园，大部分孩子来自农村，目前对民办学前教育只有监管，尚没有教育投入。第四次应对：新闻发布和行政问责。17日，网上舆情热度大幅度上升。当天下午13时，庆阳市委宣传部召开新闻发布会。庆阳市委宣传部常务副部长左江华称，正宁县委常委、常务副县长刘光润，副县长戴彩燕，县教育局局长雷会宁，县交警队队长苟邵波等四名官员被停职检查。犯罪嫌疑司机和幼儿园董事长已于16日被刑事拘留。监测发现，该步骤一定程度上缓解了网上舆论压力。

　　第五次应对：教育投入和强化监管。18日数据显示，全国各地也开始排查校车安全隐患。甘肃幼儿园校车事故发生以后，引起全国舆论的热烈关注。网上出现大量公车和校车的比较，也有国内外的比较，如美国校车和浙江德清县的做法等。11月18日，甘肃庆阳市委、市政府决定停止2012年公车更新计划，将预算资金用于购置标准化校车，此举在网上引起大量网友的支持，校车事故告一段落。

　　近年来校车事件频繁发生，已经成为全国普遍性问题。甘肃校车事故发生后仅仅二十多天，江苏丰县又爆发恶性校车事故。舆论除了表达了心痛、愤怒和同情之外，有大量深层思考，涉及加强孩子安全的体制和机制建设，呼吁关注孩子，关注国家和民族的未来。政府是否积极吸取经验教训，做好舆情应对，从长远和根本思路上解决问题，是公众最关心的话题，并将直接关系到政府公信力的提升。