齐鲁网12月5日讯 (记者王娜娜)  12月5日上午，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，省安监局负责同志通报了潍坊寿光市“11.16”重大火灾事故、烟台蓬莱市“11.19”重大道路交通事故调查处理进展情况。

　　进入11月以来，在短短3天时间里，山东接连发生了潍坊寿光市“11.16”重大火灾事故、烟台蓬莱市“11.19”重大道路交通事故，死亡30人，伤亡惨重，影响恶劣，教训深刻。事故发生后，党中央、国务院和省委、省政府领导同志高度重视，十分关切，分别作了重要批示和指示，要求全力抢救伤员，妥善处理善后，尽快查清原因，分清责任，严肃问责，吸取教训，防范事故发生。省政府已经分别成立了“11.16”和“11.19”重大事故调查组着手事故调查。

　　山东近期两起重大事故基本情况和调查处理进展情况

　　（一）寿光市龙源食品有限公司“11.16”重大火灾事故情况

　　11月16日18时36分，寿光市龙源食品有限公司发生火灾。当晚21时30分，明火扑灭；23时10分，残火全部扑灭。至11月17日7时，人员搜救工作结束，事故共造成18人死亡，13人受伤。截止目前，遇难者身份全部得到确认，18名遇难者遗体全部火化，家属全部离开寿光。13名伤者工伤补助全部发放到位，其中已有10人康复出院，其他正在积极救治，病情逐渐好转，均无生命危险。事故发生后，现场液氨储罐、循环桶、冰池、冷风机和输氨管道中仍存有的大量液氨（抽出后，计量为液氨5.26吨），经组织专家和有关技术人员于11月23日21时将系统中剩余氨气用水吸收，并将系统用水置换2遍，彻底消除液氨泄漏风险。

　　11月18日，省政府成立寿光市龙源食品有限公司“11.16”重大火灾事故调查组，展开事故调查。初步查明，事故企业位于寿光市化龙镇裴岭村，是2003年由当地7名村民入股成立的民营企业，主要从事胡萝卜的生产、加工和出口。年加工能力5万吨，2013年销售收入1亿元，员工300人。企业分南北两个厂区。北厂区有15个冷库，事故发生在北厂区，事发时北厂区内共有当班职工129人，起火点在8号冷库。目前，现场调查和技术调查工作已经基本结束，通过现场勘查、技术鉴定、模拟实验、逻辑分析等确认了起火原因：寿光市龙源食品有限公司北厂区8号保鲜恒温库内沿西墙敷设的冷风机供电线路接头处过热短路，引燃墙面聚氨酯泡沫保温材料所致。调查组通过查阅资料、约谈询问、现场核实等，初步认为事故间接原因有：企业违法违规生产经营，生产厂房未经正规设计、未申报验收；违规使用不合格保温材料，疏散通道、安全出口设置不符合规范要求；培训教育不到位，企业未组织从业人员进行消防安全培训教育；应急管理缺失，无预案、无演练；个别部门监管工作不到位；属地管理，特别是行政末端管理有漏洞等。

　　（二）烟台蓬莱“11·19”重大道路交通事故情况

　　11月19日7时30分左右，烟台金进建材有限公司一辆号牌为鲁FN7610的重型自卸货车，沿烟台蓬莱新机场路由南向北行驶至蓬莱市潮水镇刘家庄村路段时，与蓬莱市潮水镇潮水四村幼儿园雇佣的一辆号牌为鲁Y9P118的小型面包车（由东向西行驶）相遇。重型自卸货车在向左打方向避让时，导致车辆重心发生偏移向右倾翻，砸压在小型面包车上，重型自卸货车所载沙土将小型面包车掩埋，致使面包车司机和11名儿童死亡，其他3名儿童受伤。至11月29日，11名遇难儿童的家属全部签订协议。受伤的3名儿童治疗效果良好，情况稳定。1名受伤儿童已于22日出院回家，1名受伤儿童继续留院观察，1名受伤儿童因骨折进行了手术，术后恢复良好，已于22日下午由ICU病房转入普通病房。

　　11月20日，省政府成立烟台蓬莱市“11.19”重大道路交通事故调查组，展开事故调查。经调查，事故地点位于潮水镇刘家庄村附近，平小线与烟台蓬莱新机场路连接处。肇事货车严重超载，核定载重12.85吨，实载24.28吨，超载88.95%。肇事面包车为潮水四村幼儿园负责人雇佣非营运车辆，核载8人，事发时实载15人，车辆严重超员。

　　从初步调查情况看，“11.19”事故暴露出诸多问题。一是单位主体责任不落实，安全意识淡薄。蓬莱市潮水镇潮水四村幼儿园及其主要负责人交通安全意识淡薄，雇佣不具备校车条件的车辆接送孩子，车辆严重超员；肇事货车严重超载。二是部门的安全管理责任不落实。幼儿园长期雇佣不符合安全标准的车辆接送孩子，而且严重超员，有关部门没有及时查处。说明有关职能部门在安全责任落实、监督管理等方面存在漏洞和薄弱环节，已有的法规、制度、措施执行不严格、落实不到位，打非治违不认真，专项整治不彻底。三是地方政府监管有薄弱环节，重点领域专项整治不到位、不深入。事故发生在位于乡村附近的路段，当地没有把监管的触角延伸到末端、延伸到最基层、延伸到最薄弱部位，表明地方政府和行业部门安全发展理念没有树立起来，红线意识、底线思维不强，工作不认真、不扎实。

　　目前，烟台蓬莱市公安机关已经以涉嫌过失致人死亡罪对戴世林（肇事货车驾驶人）、张阁（烟台金进建材公司法人代表）、张玉红（幼儿园园长）、郭君平（面包车车主）刑事拘留。事故其他情况正在进一步调查处理中。

　　下一步，省政府“11.16”、“11.19”重大事故调查组，按照省政府领导的要求，坚持原则，重事实、重证据、重科学，认真查清原因，分清责任，严肃认真搞好事故调查工作，尽快形成事故调查报告，提交省政府批复。要依法依规依纪，严肃追究相关企业单位、政府监管部门和地方党委政府及其相关责任人的责任，该打板子的要坚决打，要打准、打痛，调查报告和处理结果全部上网公开，真正起到警示教育作用，真正使安全生产法律法规成为带电的高压线。加强对安全生产责任追究执行情况进行督查检查，确保责任追究落实到位，切实起到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全省受警示”的作用。