城阳交警调解室近4年调解交通纠纷4000余起
城阳交警调解室近4年调解交通纠纷4000余起
2014-07-31 13:56 来源: 半岛网-半岛都市报 手机看新闻半岛网半岛都市报
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李新华在翻阅调解卷宗。
2010年，城阳区司法局在城阳交警大队建立了人民调解室，自成立之日起，调解室为缓解城阳地区的交通纠纷做了大量工作。到今年7月份，调解室运行近4年时间，共调解各类交通事故纠纷 4000余起，年处理纠纷1100余起；所涉人员达数万人，涉及金额数千万元，调解成功率在95%以上。
理解是最重要的调解剂
2013年12月9日，城阳交警大队人民调解室中走进两拨人，双方因为一次交通事故产生关系：12月1日，在黑龙江路上曹某驾车把张某(女)撞倒，张某当场死亡 。交警认定，曹某负全责。
“这两个家庭都是很普通的家庭，发生这种事谁都很心痛，双方最需要的是相互理解。”调解员李新华说。据了解，张某是卫生清洁员，生前与丈夫江某感情非常深，张某一年365天每天早晨4点出门 ，而丈夫则全年365天从未间断每天早晨6点送早餐。江某悲痛万分，无论怎样都不同意火化尸体，而尸体存放在殡仪馆每天的花费都是一笔不小的数字。而曹某更是一个命运多折的女人，她在女儿才三岁的时候就与丈夫离婚了，之后靠她一个人拉扯孩子，就在女儿考上大学那一年她下岗了，曹某便贷款买了一辆二手车准备创业，不想车买来不到两个月却出了这样的意外事故。
调解委员会了解事情原委时觉得关键是让双方相互理解，让死者的家属同意火化尸体并尽快安葬好死者，他们一方面联系社区调解员多次做江某的思想工作，告诉他双方都不愿意看到悲剧发生，另一方面督促曹某想办法凑钱，最后曹某的妹妹决定卖掉房子帮姐姐凑钱来补偿死者家属。这一切江某都看在眼里，一个多星期后终于答应尽快将死者入土为安。
像这样有人情味的调解并非个例，调解室成立几年来，几位调解员解决了太多的这样的纠纷。李新华说，在调解过程中最重要的就是让双方相互理解，“大家都是有血有肉的人，相互理解下来很多矛盾就缓和了。”
调解受众数万人
7月29日，记者来到交警调解室，这个调解室的全称叫城阳区人民调解委员会驻城阳交警大队人民调解室。该调解室2010年8月成立，10月份正式运行，调解室中有李新华、李志瑞、江崇利、纪毓存四位调解员和三位调解员助理 。记者了解到，这几位调解员从事法律工作多年，可谓是城阳地区的资深法律专家，比如江崇利就曾在城阳区司法局工作近20年，退休之后继续发挥余热，来到调解室为市民缓解矛盾。
自2010年调解室正式运行至今已有近四年时间，调解了大大小小的交通事故纠纷4000多起 ，李新华告诉记者，“调解室平均每天调解三四起纠纷，年均调解1100多起 ，调解不成功的案例很少，可能4000多起纠纷中不到100起。几年下来，调解所涉及到矛盾双方的人数达到两三万人，涉及金额达到几千万元。”调解员江崇利向记者介绍了调解的简单流程，交警在事故现场处理后把“道路事故认定书”交给双方当事人，该认定书明确了双方的责任，当事人拿着认定书到调解室进行调解，调解结束后出具一份损害赔偿调解书。调解成功之后，调解员会整理一份卷宗交给司法局，在调解之前，双方需要准备相关材料，涉及病历、收入证明、暂住地等信息。
李志瑞说，调解室最大的优点就是能让调解双方心平气和地处理事情，“在交通事故现场纠纷双方情绪都很紧张，现场警察处理方式也较正式、严肃，而进入调解室之后大家就可以坐下来，缓和自己的情绪之后再解决纠纷，我们会让双方了解发生事故都不是故意的，很多人走出调解室之后都成为了好朋友。”
单向沟通，做双方工作
2014年3月6日17时，黄某在城阳区铁骑山路和百福路路口被驾驶小轿车的李某撞倒，黄某被撞后死亡。黄某33岁，李某23岁，经交警交通事故认定 ，李某负事故全部责任，黄某在这起交通事故中无责任 。2014年3月12日，李某因涉嫌交通事故肇事罪被刑事拘留，当天经交警提醒，双方就赔偿问题自愿申请了人民调解。
来到调解室后黄某的父亲情绪激动，难以接受老年丧子之痛，拒绝原谅对方，并提出高额赔偿要求；李某亲属方希望能够取得黄某父母亲的谅解，又希望能达成一个公平的赔偿协议。调解员纪毓存了解情况后，鉴于当时的情境，决定先稳定黄某家属的情绪，然后对双方分别进行单方面沟通，避免双方面对面针锋相对增加冲突。
纪毓存告诉李某家属，如果希望取得对方谅解，一定要有诚意，注意受害方黄某家属的情绪，调整说话的方式和态度；并告知本次交通事故的严重性，李某可能受到怎样的刑事处罚，道路交通损害赔偿的项目与标准，纪毓存又向李某家属讲解了类似的交通肇事判例，告知其取得黄某家属谅解，达成赔偿协议对李某刑事量刑的重要性；然后劝说李某家属用角色换位法，去体会此次交通事故造成对方的伤害痛苦，同时建议李某家属多次找黄某父母道歉和抚慰，争取对方的谅解。
纪毓存稳定黄某家属情绪的同时，劝说其要冷静解决赔偿问题，针对黄家提出的高额赔偿要求，告知其哪些赔偿是法律支持的，哪些赔偿是法律不支持的；并告其知应当提供法律 、法规规定的有效证明、票单等证据。经过纪毓存的多次调解，黄某父母终于同意接受李某亲属的道歉和赔偿，按照法定赔偿项目和标准，双方达成赔偿七十四万元的协议。黄某父母为李某出具了“谅解书”，愿意谅解肇事方李某的过失行为，希望从轻处罚李某。
纪毓存告诉记者，生命是无价的，五十万元、三十万元的赔偿只是一个数字，二者之间并不能够画上等号。我们应该最大限度维护当事人的利益，但是也应该根据法律法规的规定主持正义。
文/图 记者 赵伟华
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 李敏娜]
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