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昔阳特大交通事故后续:一次“偶然”事故的背后


  今年2月12日,山西省昔阳县发生一起特大交通事故,一辆载有22名乘客的小客车由于司机操作不当而翻下山坡,酿成7死15伤的惨祸。然而,围绕这起看似“偶然”的事故展开的调查更令人震惊,当地交通运输管理上存在的巨大漏洞,不但是这起灾难的“罪魁祸首”,而且也给事故理赔带来难题。

  2月12日这天,昔阳县刚下过一场雪。该县西寨乡堡沟村郭海维驾驶晋C40472号旅行小客车,由西寨乡三烈村、茶臼沟村、天池沟村等地拉客21人驶向县城,而小客车只能核载11人,超载100%!早上8时,当车在积满冰雪的山路上行至昔广线上一弯道处时,突然坠翻到道路东侧49米深的山坡下,7人当场死亡,15人受伤。司机郭海维也在事故中丧生,车辆完全报废。

  事发当天,昔阳县成立了以副县长郭爱生为组长的事故调查处理小组。县交警队筹集了2万元借给死者家属,用于安置死亡人员,受伤者被送进昔阳县人民医院接受治疗。3月3日,昔阳县交警大队下达事故责任认定书:当事人郭海维驾驶机动车辆超载100%,在冰雪道路上行驶,操作措施不当,致车辆坠翻,是造成事故的直接原因,乘车旅客不负交通事故责任。但进一步的调查结果令调查人员都感到吃惊:这辆车的原户主是平定县矿业公司,几经倒手卖给郭海维,其间谁也没有办理过车辆过户手续。该车没有上保险,也从未办理过任何客运手续和审批路线,在春运期间也没有按规定办理春运证。

  这一系列的“没有”让死伤者家属惊呆了。昔阳县巴洲乡下讲堂村的齐会林、郭变娥夫妇13岁的儿子和7岁的女儿同在事故中丧生,二人在伤心中饱含着愤怒。他们说,这辆挂着“西寨-昔阳”招牌的客车在西寨至县城的路上已经跑了一年多,且一直畅通无阻,谁能想到这竟是一台“黑车”!

  “黑车”如何能招摇过市一年多?昔阳县交警大队长孔宪华说:车辆是否有客运和线路手续,不在交警部门的管辖范围。昔阳县交通运输管理所所长张贵如说:外地车辆不归我们管,办有审批线路、客运证的车辆才在我们的管辖之列。运管所只在规定的地点上路检查,而恰恰出事的这辆车行驶路线没有检查点,所以我们也没有发现该车的非法运营。他坦言:现在不少县的公路上都有这种黑车,在现行的交通管理体制下,运管部门无能为力,此事故与运管部门没有关系。

  难道真是运管部门无能为力吗?值得注意的另一个事实是:该车在卖给郭海维前,由昔阳县某人所有,也在从事非法客运,但只干了2个月,就被运管部门罚得受不了,只好卖给郭海维。而郭海维的哥哥郭喜维正是昔阳县交通运输管理所下属客运站的站长。

  交管部门忙于推卸责任的态度使死伤者家属十分不满,而没有着落的事故善后赔偿更令他们感到焦灼不安。整个事故赔偿需要60多万元,但肇事司机郭海维已死亡,其在县城有一栋房屋,仅值3万元。车辆原户主平定县矿业公司不办理过户手续,应负一定赔偿责任。但郭副县长说:事发后,昔阳县交警队曾到时平定县矿业公司调查,但该公司只有两辆破旧的汽车,与其它4个单位挤在一栋办公楼里,根本没有赔偿能力。死伤旅客和车辆也都没有上保险。究竟由谁来出这笔钱,郭副县长说:“很挠头”。(尹天玺贺虹)