召开党员大会。

青少年儿童交通安全实践教育基地。

队列和指挥手势操练兵比武。

检查过往车辆。版面照片由交警四大队提供

    2019年，交警支队交警四大队以建一流警队、创一流业绩、树一流形象、抓一流服务为总目标，牢牢把握防事故、保安全、保畅通的总体要求，突出重点狠抓关键，深化改革破解难题，严管队伍提升能力，全力确保道路交通安全形势平稳有序。

    从严从优双管齐下 全面加强队伍建设

    2019年，四大队在党建引领下，坚持把队伍建设摆在突出位置来抓，从严治警、从优待警双管齐下，严在平时、管在日常，形成全面从严治党从严治警常态。同时，积极落实从优待警措施，不断增强队伍的凝聚力、战斗力，在全队营造了风清气正、拼搏进取的浓厚氛围，队伍面貌焕然一新。

    强化责任担当，严格落实党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”。坚持廉政谈话，积极开展“五项集中整治”专项行动和漠视侵害群众利益问题专项整治行动。制定队伍风险隐患排查研判制度，及时梳理容易产生违纪违法问题的环节和岗位，严格管理。整治出处警和办案不规范等问题，切实解决“宽松软”的问题。大队还多次组织召开警示教育大会，观看警示教育片，真正从违法违纪案例中吸取教训、自省自警，切实筑牢拒腐防变的政治根基和思想防线。2019年，大队共开展风险隐患排查研判会9次，“五项集中整治”专题会3次，漠视侵害群众利益问题整治推进会4次。截止到目前，全队未出现违纪违法现象和漠视侵害群众利益问题。

    为不断提升民警、辅警的专业工作能力和水平，大队坚持“练内功、强素质”，多次组织开展执法规范化培训和岗位练兵，进一步深化执法规范化建设，强化基层民警的规范执法意识，提高民警的执法办案专业水平和业务能力，树立民警良好的职业形象。2019年共组织开展执法规范培训7次，岗位练兵培训32次，参训人员达100%。

    积极落实从优待警工作。大队严格落实请休假制度，定期组织全体民警、辅警参加健康体检、健康知识培训。大队还不断推出暖警惠警举措，改善饭菜质量，增设免费洗衣、熨衣、补衣服务，配齐民警、辅警安全防护服，向上级申请为二中队、事故中队重新建设办公用房等，积极改善民警生活工作条件。同时，还适时组织大队班子成员对一线民警进行慰问，用关爱凝聚警心，用体恤激励斗志，有效调动民警的工作热情和积极性，增加民警的归属感，队伍凝聚力和战斗力得到全面提升。

    科技助力智慧建警 保障道路安全畅通

    紧紧围绕辖区道路交通管理实际预防道路交通事故发生，是四大队一切工作的出发点。

    为了规范交通秩序、遏制交通违法、降低交通事故，四大队坚持科技兴警，把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎，加强电子设备投入，向科技要警力，用科学技术监督疏导交通，在警力“零增长”的情况下最大限度实现管控效能的倍增效应。

    2019年9月，开发区大连街日昱城路段，一条会发光的“自助式智慧斑马线”引起了行人注意。“自助式智慧斑马线”两侧安装有发光地砖，当行人进入斑马线范围，两侧的发光地砖便会亮起，形成一条闪烁的“光路”，并随着信号灯的变化呈现红绿两种色彩。绿灯时，发光地砖显示为闪烁的绿色；红灯时，发光地砖则发出红光。行人需要通过斑马线时，可按下路旁的控制按钮，等待30秒后，该路口的交通信号灯就会变成绿色。根据设定，当天色暗到一定程度时，“智慧斑马线”两侧的地砖灯就会开始工作，提高了夜间斑马线的可视度。在阴雨天、雾霾天等恶劣天气中，“智慧斑马线”能有效地对车辆和行人发出警示，提高道路通行能力，减少和预防交通事故的发生。

    保晋路口、远鑫路口是四大队辖区交通压力较大的路口。为了缓解交通压力，提高车辆通行能力，四大队因地制宜，反复调研和设计论证，在两个路口首次推出“双待双行”通行方式。设置直行待行和左转待转信号灯，施划直行待行区和左转待行区标线，车辆按照待行和待转信号灯指示，提前驶入待行区或待转区，缩减了等待红灯的时间，有效提高了机动车的通行效率，最大限度地提升道路效能，给驾驶人节约了更多通行时间，保障了道路交通安全、有序、畅通。

    2019年，四大队指挥中心监控大屏投入使用，指挥中心成为辖区道路交通警情指挥调度的最强大脑，大大提高了缉查布控能力。大队长孙进说：“依托科技应用平台系统，将全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革，实现警力未到视频先到，及时进行现场监控、抓拍和取证，确保民警以最快速度到达现场，形成辖区智慧交通管理体系。”

    联勤联动有机结合 大力整治违法行为

    2019年8月28日，四大队民警在齐家岩执勤时，发现一辆小型油罐车快速驶来，但该车并未悬挂车牌号码。巡逻民警示意其停车接受检查，驾驶人没有停车反而加速冲卡。民警迅速反应将该车截停，并依法进行检查。

    除未悬挂机动车号牌外，民警经检查还发现，该驾驶人运载危险化学品上路，并未经公安机关批准，民警依法对其进行了处罚。

    2019年，四大队在严查重点违法行为的同时，对不系安全带、不戴安全头盔、机动车不礼让斑马线等日常交通违法行为进行集中整治。

    大队坚持宣传、劝导、处罚“三位一体”、有机结合的方针，边宣传边劝导，边劝导边整治。初期以劝导、教育为主，后期以处罚、教育并重，集中整治不系安全带、不戴安全头盔“两不”交通违法行为。自4月10日开展此项工作以来，大队通过发布双微、主要路口设立宣传点、发放宣传资料、与农村劝导员联勤联动、在北山公园组织开展以“安全骑行重参与，戴好头盔文明行”活动等形式，大力宣传“两不”违法行为的危害性，倡导驾驶人强化自身安全措施，牢记并遵守道路交通法律法规，安全文明出行。其间，共发送各类提示短信500余条，发放宣传资料4000余份，发放支队购置宣传头盔40余顶，处罚“两不”违法行为6例。

    为了进一步强化城市道路通行秩序管理，大队按照开展城市灯控路口交通违法行为整治行动的相关工作要求，以开发区主城区保晋路口、审计局口、远鑫口、五渡口4个灯控路口为重点，围绕“机动车不礼让斑马线，非机动车和行人闯红灯、行人不走人行横道”等8类灯控路口突出交通违法现象开展整治。大队最大限度地布警街面、把守路口，以“零容忍”的态度，依法严查、严纠、严处路口突出交通违法现象，不断提高城市交通文明水平，增强人民群众安全出行意识。通过开展城市灯控路口专项整治行动，对不文明交通行为形成了震撼，辖区8类交通违法行为、交通拥挤现象明显改善，车辆、行人各行其道，文明交通理念深入人心，文明交通整治成效显著，进一步助推了文明城市的创建。其间，共查处8类违法行为2000余起。

    紧盯源头隐患清零 持续消除安全隐患

    从2019年5月份开始至年底，四大队持续开展 “五大行动”专项整治行动，重点围绕源头隐患清零、路面秩序净化、农村安全守护、宣传警示曝光、社会协同共治、恶劣天气应急处置等行动，全力做好事故预防工作，确保道路交通安全形势稳中向好。

    大队紧盯“两客一危一货”、校车、“营转非”等重点车辆，深入辖区企业，清除车辆逾期未检、未报废、违法未处理等各类安全隐患，检验率达99%、报废率达100%。针对客、货运企业下达隐患抄告通知书100余份，建立《道路运输企业交通安全“红黑榜”》，与13家运输企业签订《责任书》，同时督促企业落实教育机制、开展自检自查等，夯实安全基础。

    按照“全覆盖、零容忍、严执法”要求，深入开展打击各类交通违法行为整治行动，通过夜查、逢十行动，集中查处酒驾醉驾、疲劳驾驶、超员超载、假套牌等违法行为，提高辖区管控力度，在全市连续排名第一，进一步净化了辖区道路交通秩序。同时，为了提升共同管理道路交通水平及效能，大队与其他交警大队制定联勤联动协助工作方案，进一步强化了执法措施，切实提高道路交通事故预防攻坚战的震慑力。

    同时，大队持续开展农村重点车辆专项治理，加大执法力度，完善农村道路“一灯一带”10处，组织农村劝导员培训6次。农村道路交通安全管理信息系统手机APP使用率达100%，有效预防和减少了农村地区道路事故的发生。

    大队和杨家庄村、五渡村、齐家岩村建立了3个警保合作站，出台了警保合作方案，充分利用社会企业机构力量，建立完善联防联动联治机制，补强交通安全管理薄弱环节。

    与此同时，大队根据2019年支队关于道路安全隐患排查工作和开展农村道路、重点危险路段安全隐患排查及治理工作的实施方案，切实加强农村道路、农村地区车辆和重点危险路段（长下坡、急转弯、临水临崖等重点路段）隐患排查工作，及时发现和治理交通安全隐患问题，积极有效预防道路交通事故发生。

    大队从2019年4月1日至4月30日在辖区范围内集中开展道路交通安全隐患排查治理，共排查出义白路白泉口路段、义白路杨家庄路段、307复线下烟村路段等交通安全隐患5处，对所属路权部门下达整改建议。截止到目前，经过多方协调，已对以上5处道路隐患全部整改完毕。

    此外，大队事故中队以“防事故、保畅通”为根本目标，以事故隐患治理为重点，全面排查国省道沿线、村镇道路事故多发易发点路段隐患并及时治理，消除安全隐患，实现了交通事故四项指数同比下降、全年无上访事故、事故逃逸案件100%侦破的工作目标，全力维护了道路交通安全持续稳定。

    创新机制精细管理 小街小巷畅通有序

    从2019年4月开始，康达小区作为试点，正式实施“错时共享停车”。“错时共享停车”就是将康达小区内有限的公共停车位分时、分段提供给附近商户和社会车辆，满足大家的停车需求。

    “白天住户上班时将自家车辆开走，商户和来附近办事的市民可以进入小区临时停放车辆。这样既不影响小区居民停车，也满足了相邻道路天津西街以及社会办事车辆的停放需求。”孙进说。四大队协同小区物业在小区内施划了400余个停车位。其中，为社会外来车辆提供的车位主要集中在小区门岗附近，并用黄色大字标明，方便对小区不熟悉的车主有序停放。这一创新交通管理方法，既规范了辖区停车秩序，又解决了附近商户以及社会车辆停车难的困境，合理分配了交通资源，达到了共享停车管理的便民目的，保障了辖区道路畅通、有序。

    与创新管理密切配合的便是“路长制”。目前，“路长制”勤务模式见成效。2019年，大队在原有的9名路长基础上，增派了3人，共设立了4组路长12人，充实了路面巡逻警力，加强了片区精细化、常态化管理，加大了对乱停乱放的查处力度。投资20余万元为路长配备了专用骑行服、附带蓝牙通信系统防护头盔、停车示意牌、医药箱等安全防护警用装备，进一步提升了民警在执勤执法中的安全防护水平，提高了路长的整体作战能力，也彰显了交警的良好形象。在警车、摩托车上加装电子“扫街”抓拍设备，加大了对各类违法行为的流动查处力度。通过路长巡查，及时排查道路交通安全设施缺失、私占停车位、“乱点”、“僵尸车”等情况，与有关部门配合完善公共交通安全设施，拆除违规安装闭锁器、停车桩，拖移“僵尸车”，将公共资源还于大众。

    2019年，大队为了更好地确保“创卫”工作持续稳定推进，巩固和深化交通秩序整治成果，将路面执勤民警、路长工作时间延长至晚上11点，不间断巡查辖区各个路段。此外，大队还组建了夜间巡查小组，由各科室、中队女辅警组成，每晚分路段徒步对违停车辆进行整治至10点半，实现无缝隙管理。经过持续开展整治行动，辖区行车、停车秩序得到了明显改善。

    2019年10月，省公安厅党委委员、交管局局长郭丙福与全省交警支队支队长及交管局各部门负责人组成的现场观摩团，在大队辖区示范街大连街、第十中学、天津街康达小区错时停车场、保晋路市局周边等观摩点实地考察时，对大队道路管理工作及“路长制”的成效给予了高度评价。

    形式多样内容丰富 交通安全深入人心

    2019年12月，为提高广大中小学生的交通安全意识，从小培养孩子们安全出行的良好习惯，交警四大队联合滨河新天地游乐园商家共同打造了我市第一个专业性青少年儿童道路交通安全宣教中心——青少年儿童交通安全实践教育基地。

    青少年儿童交通安全实践教育基地具有项目多、功能全、重实践性、具趣味性的特点。内部共规划了四大交通安全实践体验区：交通规则学习区、模拟出行互动区、安全乘车体验区、交通安全知识综合体验区，最大限度地发挥了基地交通安全宣传教育的作用。在交通规则学习区和交通安全知识综合体验区，孩子们通过学习交通标志互动进行交通安全趣味答题，通过交警指挥手势和交通安全知识的实践学习，全面、系统地学习掌握交通安全法律法规和交通安全常识。实践互动性最强的区域是模拟出行区，通过行人、非机动车、汽车、摩托车等多种交通体验，孩子们可以在愉快的游戏中，潜移默化地养成良好的交通出行习惯，提高自我的交通安全意识和自我保护能力。结合青少年儿童的身心特点，教育基地还设置了交通安全宣教场地——儿童情景交通安全体验装置。它是真实的城市道路交通的微缩版，由车道、人行道、交通信号灯、车辆和驾驶员构成，孩子们通过扮演行人过马路、骑行三轮自行车、驾驶玩具小汽车等形式，学习日常出行中过街、乘车等出行常识。

    2019年，四大队通过多种形式开展交通安全宣传，切实提高了辖区群众的安全意识，使交通安全知识深入人心。与五矿文工团建立宣传联动机制，进一步拓宽宣传渠道，丰富了宣传方式，强化警示宣传教育，使广大群众在喜闻乐见的文艺活动中提高交通安全意识。

    一年来，大队共入企宣传68次，入村宣传65次，入社区宣传30次，入学校交通安全宣传30次，随警宣传18次，集中客货运企业负责人及驾驶人进行安全教育30次，编辑飞播交通安全字幕200条，联合农村劝导员宣传36次，开展“大劝导”活动47次。与新闻媒体合作宣传安全教育99次，制作宣传资料45000余份，发放交通安全书籍2万余册，双微发布交通安全宣传信息2300条。网络媒体刊登116篇稿件，省市级网站转发7篇，市级以上报刊刊登55篇，其中省级报刊刊登7篇、国家专业级期刊杂志刊登1篇，利用辖区LED大屏滚动播放交通安全宣传提示50次，悬挂交通安全宣传横幅320条。(刘志娟 李富才)