□　法制日报全媒体记者　颜爱勇

□　法制日报通讯员　吴雅冰

近年来,内蒙古自治区乌海市创新推进交通事故人民调解工作,交出人民群众满意答卷,一批优秀的交通事故人民调解员荣获市级、自治区乃至国家级荣誉。

这一切,都要从8年前说起。2011年10月,乌海市交警支队乌达大队率先在全市挂牌成立了“乌达区道路交通事故纠纷人民调解委员会”。8年来,从最初“摸着石头过河”,到今天逐步成长、成熟,其便民、利民、高效的作用和产生的效果日益显著,真正实现了人民调解与行政调解、司法调解工作无缝对接,既减轻了当事人维权成本、化解了事故矛盾,又方便了群众。

人民调解对接保险公司

“我一开始不理解,在调解室吵闹,从对调解不信任到后来与调解员处为朋友,这期间调解员非常耐心、细致,忙前忙后帮我咨询交警、保险公司,尽心尽力调解办事感动了我,也解除了我的心结,在这儿我一次办完了所有手续,很快拿到了赔偿款。”当事人李女士这样说。

走进乌达交警人民调解室,墙上挂满了各家保险公司特约调解的牌匾,这体现了乌海市各家保险公司对乌达交警交通事故人民调解工作的一致认可。只要是人民调解员调解的案件,都直接对接相关保险公司,不用当事人在交警、调解、保险三方来回奔波,形成“一站式”特约调解服务。

能有今天的局面,过程是很艰难的。近年来,随着调解工作量增加,交通事故处理民警和人民调解员面临着“事故处理难”“事故调解难”“事故理赔难”的“三难”困局。针对这些难题,乌达交警人民调解开始进行艰难的探索。为了让当事人更快、更满意将交通事故处理完毕,使交通事故案件不留“后遗症”,2018年起,经多次沟通,各家保险公司逐步认可交警人民调解,从最初的两家,到如今全市11家保险公司一致认同乌达人民调解。

在此过程中,乌达交警和人民调解员付出了巨大努力。“一站式”特约调解服务突破了“三难”瓶颈,将矛盾纠纷化解在一线、解决在基层,让当事人享受到改革创新带来的红利。

交通事故医疗费快速支付

道路交通事故发生后,正常的理赔程序需要伤者在治疗终结后才可进行调解理赔,但若伤者家庭无力承担治疗费用该如何处理?

2018年底,乌达区交警事故处理民警就遇到一起伤人道路交通事故,肇事司机多次筹措资金也无法填补伤者治疗的开销,对于家境十分困难的伤者家庭来说,这无疑是雪上加霜。恰好这期间,内蒙古推出了交通事故医疗费快速支付举措,但乌海市还没有先例。抱着为患者争取一线希望的想法,事故处理民警郭志强和人民调解员张伟着手尝试,前后多次查询相关手续,请示上级部门,于2019年3月4日向交警、人民调解、保险公司提交了所有申请资料。短短4天,3月8日医疗费用即到账完毕,就此完成乌海市第一起伤者未治疗完毕,就得到保险公司先行赔付理赔款的快速支付案件。

目前,快速支付模式已应用到多起案件中。

网上调解突破时空限制

在交通事故处置过程中,当事多方经常因为调解时间、地点无法达成一致耽误调解进度。针对这一问题,调解员张伟一直在琢磨解决办法。

为破解时间和空间限制,经过反复思考,张伟向乌达区交警大队大队长刘建平提出了“互联网+人民调解”的设想:通过手机下载软件,可以直接生成所有电子文书,并可以在网上进行公证,具有法律效力。

经过几个月的试行,效果十分显著,当事人可以轻松完成网上调解。

此外,为更好地服务人民群众,乌海交警人民调解逐步推行了调解窗口弹性时间服务机制。

据统计,截至目前,乌海市乌达道路交通事故人民调解委员会共受理交通事故纠纷案件3400件,涉及金额8500多万元,调解纠纷案件成功率达99%,交通事故上访率为零。