编者按：高水平推进省域治理现代化，重点在基层，难点也在基层。我省各地如何鼓励基层改革创新，最大程度激发基层干部群众的改革动力和治理智慧？新春来临之际，本报记者再出发，用脚步丈量新时代，为奋斗者鼓与呼。今起在“亲历”版开设《新春走基层——我在基层当助理》栏目，通过给基层治理一线工作者当“助理”，挖掘讲述基层治理故事和新鲜经验。

　　“会说话”的智慧道路

　　笔挺的警服，黝黑的皮肤，在泰顺县公安局，我们见到了林荣进，此时的他已经是分管交警的泰顺县公安局副局长。岁末年初，交通安全又将迎来一场大考。他计划用一天时间调研境内两条省道，特别要检查道路上的智慧设施是否正常运行。

　　坐上警车，上坡、下行，一个急弯接着一个急弯。转眼间车子就进入了隧道，虽然车窗紧闭，但隧道内的提示音很清晰：“隧道超车，罚款150元，记三分”。

　　“让驾驶员保持警觉，就得让山路多‘说话’。”在林荣进看来，山路“变幻莫测”，司机必须时刻保持警觉。“我们在预警播报系统上花了不少心思。因为这里的隧道是双向一车道，来往车辆形成对向气流，我们经过反复试验发现，女声更容易让驾驶员听清楚。”

　　预警不止这一处。半个多小时山路后，我们来到了228省道龙井隧道，这里至司前大桥，全长13.6公里，海拔落差超过500米，也是交通隐患最集中的长下坡、急弯道路段，共有41个急弯，路侧深渊落差最大200余米。

　　“大家把安全带都系好！”林荣进提醒我们。车速40公里/小时，一路向下。

　　每逢转弯处，路口都有一块LED屏。突然，显示屏闪现“会车预警”。“没看见车啊，显示错了吧？”正当我们怀疑时，一辆大货车迎面驶来。

　　数据显示，弯道路段亡人事故数占亡人交通事故总数30%，所以泰顺交警就在弯道两头路面下布上了智能线控，弯道两端500米范围，车子一旦经过，系统便自动感应磁场，会车预警、超速提醒信息就实时呈现在两边的LED屏幕上。

　　在排头隧道出口，有一个急弯。林荣进带我们下车检查。

　　眼前，连续S型弯道，呈斜坡向山下延伸，左面是陡峭的山壁，右面是深不见底的悬崖。弯道原有的水泥墙旁加装了钢制护栏，在最危险的20米路段，装置了鲜艳的黄色防撞滚筒，用力按上去，有弹性。意外发生时，可减小撞击力度。

　　“注意！前方来车！”正当我们打量防撞墩时，路边的广播又发出预警，转身只见一辆货车经过。

　　在水窟隧道口的急转弯处，林荣进发现了问题，“预警显示屏不亮了！转弯处水泥防撞墩砖块缺失。”

　　拿到维保单位的电话，我们拨了过去，不一会儿维修人员就赶到现场。“可能是因为下雨导致短路了，马上就能够恢复供电！”

　　“爱观察”的智能警察

　　山路十八弯，完成道路检查，我们来到杨家岭隧道口，“重重预警还不够，还要时刻盯牢道路安全。”林荣进说。

　　隧道是山区道路的事故难点，也是泰顺智慧山路的治理重点。

　　杨家岭隧道长达3.3公里，日均车流量1.2万多辆。在我们驻足观察的五分钟内，大量货车飞驰而过。

　　站在离隧道口500米外，可以看到龙门架上的LED屏，滚动着交通提醒。突然一行违法记录跳出：浙C78***实线变道，罚款150元，扣3分。“90%的隧道事故由隧道内违法超车引起，违法信息实时显示，就是为了起到强力威慑作用。”林荣进说。

　　我们马上联系指挥中心核实，“浙C78***隧道口超速变道，已经摄录！”对讲机内传来确认的消息。

　　此次抓拍的功臣名叫“隧道智能警察”，是泰顺交警的首创。

　　“大家抬头看！”沿着林荣进的手指方向，我们看到隧道侧壁上铺有一条铝合金轨道，一个顶部闪烁着警灯的方形盒子正在缓慢行驶，外壳标注四个字“泰顺交警”。

　　“它就是我们的‘隧道智能警察’，能移动、能抓拍、能测速，时刻观察道路变化，有着‘智慧大脑’。”泰顺交警大队秩序中队副中队长林光岁解释道，“长隧道内监控不可能全覆盖，驾驶员难免抱有侥幸心理。我们要做的就是紧盯这道安全线。”

　　‘隧道智能警察’还具有智能指挥功能。当隧道内突发事故时，它会第一时间通知救援，并开启事故后方语音预警，提醒后来及前方双向车辆避让或绕道。同时，交警接到救援信号后，可通过手机APP或PC终端，遥控智能警察远程查看事故现场，并通过语音远程指挥事故处理，及时预防和减少二次事故发生。

　　如今，杨家岭隧道交通事故数同比下降42%，车辆守法率提升至98%，隧道亡人事故零发生。

　　“有温度”的安全检查站

　　一路巡查，转眼天已黑。“入夜后，村民们要休息，山路也要‘睡觉’，为了避免扰民，道路语音预警部分关闭。“此时山路是否安全？”林荣进带我们来到龙井检查站。

　　海拔800多米，龙井检查站系全县海拔最高的检查站。从泰顺县城到检查站，山路绕了40多分钟。

　　记忆里的深夜深山，伸手不见五指。眼前的山路，却宛如“星光大道”。沿路防护栏的“反光膜”形成一条天然的灯带。转弯处，“灯光”闪耀；下坡处，黄闪雾灯扑朔。

　　已经凌晨，气温逼近零度。龙井检查站内灯火通明，“热气蒸腾”的货车头尾相连，路面满是轮胎留下的水印。“这些蒸汽是货车刹车片高温遇水产生的，在长下坡和弯道上行驶，货车容易因刹车片过热导致制动失灵，所以必须给水箱加满水让轮毂冷却。”泰顺交警大队六中队中队长翁永进正在现场引导车辆加水。“手举高、身板挺直……”在翁永进的指挥下，我们也有模有样地给货车加水。

　　此时，一辆长达十米的红色货车缓慢驶来。“呜——”一声，车身笨重停下，李师傅风尘仆仆从驾驶室走下来：“从义乌出发送货到福建，这条路起码驾驶了十年。每次看到你们，即使天再冷，我的心里也很温暖。”按照规定动作，我们递上一张“温馨提示”，提醒李师傅给货车加满水。

　　除了白天，每晚11时到次日7时，在此执勤的泰顺交警只要一看到货车，就会拦下来，向他们发放安全宣传资料，提醒驾驶员前方是下坡急弯，要减速行驶。“每辆货车的车型、号牌、经过时间，是否加水，都详细记录在册。”翁永进介绍，龙井检查站每天要劝导大型货车百余辆。

　　温馨提醒换来平安守护。治理以来，泰顺境内长下坡路段交通事故数同比下降80%，亡人事故下降为零。

　　凌晨2时多，我们离开前，特意给值守的交警每人泡了一碗方便面。但等了许久，他们都没时间来喝上一口热汤。

　　“勤思考”的智慧系统

　　一天安全检查下来，林荣进的笔记写了好几张：隧道智能警察行驶速度还是不理想，道路智慧设施偶尔会失灵……智慧系统需要不断升级，我们决定约设备方谈一谈，主题就是优技术和降成本。

　　“速度过快对跑道承受力是一个大考验，我们会定期升级软件。”在泰顺交警大队会议室，隧道智能警察生产厂家，宁波某技术公司相关负责人王容说。

　　能不能把成本降下来，打开市场？“轨道成本比较高，不过随着产量的提高，价格应该会有变化。”……

　　在讨论隧道智能警察画面不稳定的问题时，王容认为主要与移动信号有关。“隧道智能警察数据传输全部靠无线4G信号，隧道内信号肯定不理想，如果接上5G信号，就没有这个问题了。”

　　会后，我们立即联系了中国移动泰顺分公司总经理赵晓亮，了解5G信号覆盖情况。“目前杨家岭隧道还不在5G信号覆盖范围，如果单独为它增设可能需要数百万投入。”赵晓亮说，他会向上级公司反映，争取能够把隧道区域纳入下一阶段整体信号布点范围。

　　和3年前相比，泰顺破解“两长两多”的办法已经有所突破，点上的智慧化程度也取得了进展，但林荣进觉得还远远不够。一是技术问题，还要再完善。二是费用问题，拿隧道智能警察来说，就要上百万元，如果所有隧道都安装将是非常大的资金压力。

　　“对于智慧系统，我们想法很多，也在不断思考。虽然挑战大，但我们有信心。”林荣进说，接下来会争取更多力量参与到智慧山路建设中来。

　　办法“土”到底，治理“洋”到家

　　基层治理，要人防技防物防多管齐下，其中，人在治理中扮演着核心角色。泰顺山高路远、弯多陡峭，地理因素导致了山区道路存在重重安全隐患，针对这一基层难题，泰顺交警扎根基层，深入调研实践，对标开展治理。他们让办法“土”到底，也让治理“洋”到家。可以说，智慧山路的建成，既靠技术的智能，也靠人的力量。

　　现在，泰顺境内两条省道即使无人值守巡查，也会自动对来往过路车辆进行安全预警。无论是驱车来的游客，还是省内外运载货物的司机，纷纷对秦顺的山路治理点赞。

　　泰顺交警用数字化手段化解基层治理难题，用智慧守护“安全”，降低的是事故，提升的是形象。深山“智慧路”也为城市道路治理提供了新思路。

　　因地制宜串珠成链

　　在我看来，山区道路和普通道路不一样，治理也得因地制宜。山区道路治理更像是串珠工艺，山区风景就像宝贵珍珠，要想引客来，这条珠链就得精美牢固，让游客觉得好看又放心。

　　山道百转千回，不同的道路也有不同的问题，好比珍珠有大有小，串链工艺运用智慧化手段，让传统手工变得自动化。“黑科技”手法越成熟，珠链工艺也就越完善。只有不断提高智慧技术创新，才能让山区道路成为大家眼中的“安全路”，让山区串珠成链形成靓丽“风景线”。

来源： 浙江在线电子信箱：[email protected]