江苏交通事故过半发生在农村，代表建议：农村道路应推行“路长制”
交汇点讯 省政府工作报告提出，持续推动“四好农村路”建设，完善道路交通等配套设施。“报告提出的问题，真是说到了点子上。因为根据我们观察，农村交通事故已成为影响农民群众生命安全的重要因素，需要引起高度重视。”省人大代表、盐城市副市长、公安局长王巧全认为。
省人大代表、响水县南河镇上王村党总支书记徐正军对此也颇有感触。他告诉交汇点记者，随着农村经济迅速发展，农用大型机械增加很多，校车、公交车又无法让道，还有路段的路面破损严重，或者配套安全设施跟不上，因此交通事故越来越频繁。
王巧全用两个数据进行了说明：2017年，全省农村公路发生交通事故占全省交通事故总量的56.5%，死亡人数占交通事故死亡总数的58.8%。“如何加强和改进农村道路交通安全管理，是一个非常紧迫的课题。应当参照近年来城市交通管理模式，坚持善治理念，用系统化思维推进城乡交通治理一体化，保障农村道路畅通安全。”他说。
徐正军建议，加大农村道路管护和投入力度，充分调动乡镇村组及广大群众修路、养路、管路的积极性。县级财政要把农村道路管护经费纳入财政预算，并建立正常增长机制。同时，充分发动各方力量，弥补农村道路管护资金缺口。
对农村“村村通”公路改造，王巧全建议实施农村道路“建设、管理、养护和运营”四级管理体系，以管控交通安全为最终目标，严格落实农村道路设计、施工、验收、使用“四同时”工作规范，充分发挥各部门职能优势，形成条块结合、部门联动、各司其职、齐抓共管交通安全的格局，把农村道路建成老百姓的辛福路。
“同时，推进集镇交通管理治理城市化。”王巧全说，借鉴城市交通组织模式，在国、省道主要道口和重点集镇设置“严管路口”、礼让斑马线等措施，严控交通违法，消除安全隐患，提升文明交通水平。借鉴城市道路勤务管理模式，建强农村基层交警中队，逐步推行农村道路“路长制”管理，实行“一路一长、一路一策、一路一体”，强化安全管控，避免“漏管失控”。另外，农民群众出行方便了，但交通安全意识跟不上。王巧全建议因地制宜推动交通安全进农村，针对不同群体精准开展交通安全宣传，努力提升农民群众的守法意识和安全防范意识。
交汇点记者 任松筠
