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联勤联防 编织治安防范“安全网”

“我们小区的保安不分昼夜值班巡逻，偷电动车的该‘下岗’了吧？”“保安大叔们风里雨里奔走，哪里还有安全隐患？”说起保安联勤联防，泗洪群众纷纷竖起大拇指点赞。

近年来，泗洪县公安局牢固树立“以人民为中心”的思想，强化民意引领，多破案少发案，近两年刑事案件同比分别下降28.3%、12.3%，破案率分别为28.24%、28.59%。建立专业化巡逻处警队伍，积极寻求党委政府支持，每年投入3000万元资金，在全县招录410名巡逻处警队员，创新网格化巡防机制，最大限度屯警于街面，提高见警率、管事率。创新联勤联防机制，充分发挥保安全天候、覆盖广、触角深的优势，将城区139家单位1020余名保安力量整合起来，建立42个协作区，组织开展区域联防、情报收集、警务辅助、应急支援等联勤联防工作，实现共治共享的社会治理大格局。配发100余部定位对讲机，将参与联勤联防协作区域内社会面和内部单位600余个监控接入公安机关，通过联勤联防指挥调度APP，实现保安队员定位实时上图、处警调度可视化。机制落实以来，联勤联防保安队员协助处置警情300余次，调处纠纷271起，抓获犯罪嫌疑人36名。联勤协作区域发案数同比下降10％，真正实现“压降警情案件，倍增警务效能，提升群众满意率”的目标。积极探索智慧警务之路，在城区主要路口、人员密集场所布建200套人脸识别系统，去年抓获各类违法犯罪人员318人，其中网上逃犯104人，占全局抓获逃犯总量的49%。推广电动车防盗系统，已安装28万辆，协助破获盗窃案件22起、交通肇事逃逸案1起，抓获违法犯罪嫌疑人15名，帮助群众找回电动自行车69辆，盗窃电动车案件降幅达36.99%，居全市第一。

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文明交通 探索城乡一体“新模式”

十字路口，绿灯闪烁变为红灯，机动车、非机动车、行人纷纷停下等待；斑马线上，一位老人拄着拐杖，缓慢走过，往来车辆不约而同停车让行，耐心等待老人安全走过马路……

近年来，面对道路里程数、机动车驾驶人、交通流量井喷式增长的严峻形势，泗洪县公安局坚持“以城为主、城乡联动”的工作理念，探索出县域文明交通管理新模式，全县道路交通事故死亡人数年均下降10%以上，2017年文明交通指数位居全省41个县（市）前10、苏北5市19个县（市）第1名。创新交通管理机制，在全市率先成立以县长为主任的全县道路安全管理委员会，确立“党委政府主导，城乡一体推进，实现多元共治”的文明交通建设总体思路，每月召开推进会，明确问题清单、任务清单，每月一重点、一交办、一督查、一通报、一调度、一推进，压实乡镇政府、职能部门交通安全管理责任。将交通设施建设纳入“为民办实事”项目，累计投入3.6亿元，在所有与国省主干道搭接的农村道路路口做到“五个一”，即安装一组爆闪灯、设置一组交通标志、施划一组斑马线、安装一组减速带、增设一组警示桩，全县道路交通设施配套率超过90%，有效消除各类道路交通安全隐患。创新实施“亮尾行动”，粘贴电动车反光标识50万张，农村地区电动车反光标识粘贴率达到90%以上，有效遏制非机动车交通事故数量和伤亡人数。“亮尾行动”经验做法在全省推广。创新城市管理“一区四方”新模式，高效整合公安、交通、城管、市监四方力量，针对农贸市场、学校、住宅小区等城市交通管理的重点、难点，划定城区综合整治区域，查处各类交通违法行为3.4万起，强制拖移490辆次，处罚拖移违停非机动车1230辆次；查扣无牌无证违法车辆236辆、非法营运黑车51辆、闯禁区电动三四轮车1020辆，全面规范了城区50多家电动车生产、销售企业的经营行为；联合取缔流动摊点、店外店经营9983处。此外，推行“一区四方+学校”，加强学校周边交通秩序管理疏导；推行“一区四方+物业”，有效解决背街小巷、居民小区停车管理难题。

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砺剑工程 打击犯罪机制“大升级”

针对警力不足、资源整合不力状况，泗洪县公安局创新刑事犯罪侦查机制，开展刑事打处新机制改革——“砺剑工程”。针对辖区地域特点划分刑事打处四大战区，分别由分管局领导挂帅，高效整合所队警力资源、案件线索资源，实行派出所、业务警种、刑侦中队捆绑考核制度，围绕目标化导向，严格落实日通报、月考核督导机制。建强合成侦查中心，落实“1+N”侦查制，发现一条案件线索，多个侦查手段同步上案，侦查民警实行岗位嵌入式、融合制，一线民警既是侦查员又是网侦技侦员，还是情报分析员，培养一大批侦查业务骨干，侦查工作效率极大提高。侦查模式的转变，实现了打击犯罪的提质增效，去年，该局各类刑事案件同比下降13.1%，刑事案件破案率达29.61%，同比上升5个百分点。特别是在打击新型通讯网络诈骗犯罪方面，该局相继侦破部督案件6起、省督案件3起，追缴涉案财物近3亿元。其中侦破陈国江诈骗集团案，被江苏省公安厅荣记全市唯一集体二等功，侦破部督“3.13网络兼职刷单诈骗案”被公安部评为“2017年度十大打击互联网新型犯罪典型案例”，形成了打击通讯网络诈骗犯罪“泗洪经验”。

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党建引领 争做高质量发展“排头兵”

泗洪县公安局主动适应从严治党、从严治警新时代、新任务、新要求，以“党建和业务双向共融 促进社会和谐稳定”为目标，打基础、抓规范、创特色、树品牌，积极探索党建强警、创新强警、文化强警、实践强警新方法、新路径，打造出了一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的公安队伍。坚持以党建带队建，该局相继出台《基层党建工作规范》《党风廉政主体责任“四项清单”》《派出所所长日常工作导则》等制度规定，举办“不忘初心牢记使命”主题教育活动2期、警务实战专项练兵12批次、各类教育培训57场次，真正形成聚精会神抓党建，凝心聚力强业务的良好氛围。坚持以党建凝警心，该局制定了《关爱慰问制度实施办法》，做到对民警有喜必贺、有难必帮、有忧必解、有病必慰，去年以来组织慰问活动27场次，全面增强党员民警的凝聚力、向心力；为民警购置了人身意外伤害保险，解除了民警的后顾之忧；围绕重大节庆活动安保、侦破重大案件、基层基础等重点工作，开展通报表彰、送奖上岗，全面激发民警工作积极性。坚持以党建促活力，成立泗洪公安文联、警体俱乐部、警营书画苑、民警之家，开辟警营文化网站、网上荣誉室，举办演讲、球类、书画摄影等警营文体活动11场次；开展“泗洪公安十大杰出青年卫士”“模范党支部”“党员先锋岗”网络评选，“忠诚、责任、担当、奉献”先进典型报告会等系列活动，激发全警学做先进、争当先进、赶超先进的进取意识。近年来，泗洪公安队伍中涌现出坚守“尸检台”18年的法医匠人谢京、冒生命危险拦停火车避免重大事故的潘潘和陈铭枢等一批岗位能手和先进典型。

来源|泗洪警方

编辑|孙杰（实习）