温县:当好百姓“守夜人”
2019年8月24日凌晨,获轵线G207国道温县境内发生交通事故,硫酸泄漏,交通受阻,温县相关部门立即启动应急预案,及时清理现场,恢复道路畅通。对此,温县应急管理局局长马伟深有感触:“应急人应当经常处于应急状态、临战状态、战斗状态,努力当好百姓的‘守夜人’”。
自今年2月20日温县应急管理局挂牌组建以来,按照边组建、边应急,边应急、边建设的工作思路,迎难而上,攻坚克难,全面推进安全生产工作,为全县安全形势持续稳定打下坚实基础。
主动适应职能转变。该局成立后主动对接县消防大队,积极协调建设综合性应急救援队伍,致力推动消防救援队伍从应对单一灾种向综合减灾转变,提高了应急管理水平和防灾减灾救灾能力,成功指导协调多起火灾和道路交通事故救援工作。依托化工企业,建成2支危险化学品抢险救援队;指导温县应急救援队、温县蓝天应急救援队(社会救援队伍)完成社会团体名称预先核准工作。基本形成了以综合性消防救援队伍为主力、以专业救援队伍为协同、以社会化救援力量为辅助的应急救援力量体系。组织各乡镇(街道)、安委会成员单位及企业开展应急管理资源大普查工作,按照应急预案管理、应急队伍管理、应急物资仓库管理、应急物资装备管理和应急专家管理分类分层级进行统计,基本掌握全县应急管理资源的家底。
完善应急救援体系。该县不断完善应急救援体系,成立温县应急救援总指挥部和11个专项应急指挥部,制定了《温县基层安全生产网格化管理办法》,建立县、乡、村三级管理网格体系,依托全县网格化管理监督指挥中心,把安全生产和应急管理融入网格化管理中。目前,全县20家县直有关部门已在温县网格指挥中心的安全生产和应急管理模块上录入相关基础数据,为建立应急指挥信息系统、进一步提升安全生产监管水平打好了基础。今年年初以来,温县共开展防汛抢险、电梯应急救援、水上安全应急、防震减灾紧急疏散等各类应急演练130余次,参加人数6800余人,投入资金50000余元,开展宣传活动100余次,培训教育5万余人。
严格执法监察。按照“细、深、严、实”的原则,以铁的手腕、铁的措施实施安全生产固本强基工程,将安全监管落实到基层。据统计,今年年初以来,在安全生产“四大攻坚”行动、“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”攻坚行动等活动中,该县各部门组织检查人员4826人次,排查消除安全隐患2580处,停产整顿企业89家,取缔5家,拘留5人。
有序推进双重预防机制建设。该县采用“现场观摩+理论讲课+交流研讨”形式,先后组织5次双重预防建设现场会、培训会,2次邀请专家教授亲临现场授课、指导,共计培训各类人员600人次,增强了各级各有关单位的参与意识。目前,该县34家危化品企业安装“双预控”信息化系统,66家危化品烟花爆竹企业已完成“双预控”创建工作;其他行业5家市级示范企业、13家县级试点企业已全部完成创建工作,76家规模以上县级示范企业的创建工作已经起步,双重预防体系建设已在全县推广。