近年来，洛阳市检察机关深入贯彻落实中央、最高检察院、省检察院、市委决策部署和系列重要会议精神，紧紧围绕全面深化“9+2”工作布局，以党建为引领，积极打造和树立检察品牌，培养和塑造了一大批具有洛阳检察特色的工作亮点、典型经验和优秀做法，

　　近年来，洛阳市检察机关深入贯彻落实中央、最高检察院、省检察院、市委决策部署和系列重要会议精神，紧紧围绕全面深化“9+2”工作布局，以党建为引领，积极打造和树立检察品牌，培养和塑造了一大批具有洛阳检察特色的工作亮点、典型经验和优秀做法，并注重和发挥“品牌”的示范引领带动作用，激励全市检察干警积极投身检察事业，为实现“四高一强一率先”奋斗目标贡献新的更大的检察力量，以优异的成绩为新中国成立70周年献礼。

    为全面提升洛阳市检察机关影响力、公信力，凝聚检察正能量，集中展示全市检察机关的先进典型、优秀成果、工作亮点、经验做法，今日起在市检察院新媒体平台、河南法制报开辟《洛阳市检察机关“一院一品”巡礼》栏目，集中展示洛阳市检察机关在新一届党组的带领下，聚焦主责主业、服务和保障经济社会发展等方面所取得突出成效，营造更加浓厚的舆论氛围，强力推动检察工作高质量发展。

　　宜阳县检察院控申工作架起检民『连心桥』

　　目前，“枫桥经验”经过不断的发展和完善，成为全国政法战线一个脍炙人口的典型。作为国家法律监督机关，近年来，宜阳县检察院积极将“枫桥经验”融入控告申诉工作，坚持以人民为中心的发展思想，围绕主责主业，实现转型发展，不断提高监督工作质效，结合检察工作实际，打造了“枫桥经验”新模板，引领控申工作迈上新台阶，推动检察工作高质量发展。

　　每一起申诉案件都是从不信任开始。如何消除对立情绪，让申诉人带着诉求来，抱着满意走，进一步融洽检民关系成为宜阳县检察院党组最关心的问题。结合控申工作实践，宜阳县检察院总结出了“注意接访态度、讲求方法策略、注重化解效果”的“三步走”工作法，探索出一条让申诉人从对立到信任的新路子。

    去年11月，该院控申科(现在为第五检察部)接到申诉人王某的电话，称被告人家属赔偿的50万元，已经领到了，感激之情溢于言表，这与当初接触案件时对干警的态度是截然相反的。

    2018年5月，该院接到宜阳县委政法委转办的中央巡视组交办的王某控告案。王某父亲被故意伤害致死，民事部分没有赔偿到位，犯罪嫌疑人亲属声称与某政法干警是亲戚不愿继续赔偿，造成被害人家属怀疑赔偿不到位是政法干警干预的结果。初次接触王某，对立情绪非常严重，但控申干警抱定为当事人解决问题的态度热情接待，通过和检务督察部门联合接访，保证对内部人员违法行为“零容忍”的态度严肃处理，平复当事人的情绪，让其诉说自己心声；从法律和人情角度站在对方立场上给予评判，释法说理，告知程序规定，接受当事人监督，给其吃下“定心丸”经过调查，该政法干警并不存在反映的问题，及时向王某反馈意见，告知调查的程序、方法和获取的证据及结果，充分征求当事人同意，并通过村干部进行解释，讲明该案件是洛阳市中级法院审理的案件，并且调查结果证明政法人员并没有介入其中出谋划策。最后，办案检察官看到王某母女相依为命，弟弟在部队服役的实际困难情况，主动采取司法救助措施，为其家庭救助2万元，协调当地乡政府也予以社会救助1万元。

    办案检察官设身处地为申诉人着想，带着真情实感去工作，达到了罢访息诉目的，同时也赢得了群众的信任和支持。

    做实司法救助：助力脱贫攻坚

　　近年来，宜阳县检察院党组立足本职、主动服务大局，为推动精准扶贫积极贡献检察力量。2018年4月，该院和宜阳县扶贫开发办联合签署文件，共同建立国家司法救助服务精准扶贫的长效合作机制，确保因案致贫、因案返贫的困难群众及时得到救助帮扶，得到县委、县政府主要领导的肯定和认可，架起了检民“连心桥”，赢得了辖区群众的交口称赞。

    三乡镇下庄村的马某因交通事故致伤，术后感染引发骨髓炎，先后3次手术，花去医药费几十万元，为了给他治病，家人四处借钱，债台高筑，母亲有病不能医治。检察机关了解情况后及时伸出援手，给予救助3万元，以解燃眉之急。

    3年来，宜阳县检察院通过和财政部门协调每年拨出救助金10万元，先后对23名被害人发放救助金29.8万元，在一定程度上弥合了案件对被害人造成的伤害，维护了社会和谐稳定。

    做细控申工作：让群众来信件件有回复

　　宜阳县检察院始终把群众满意作为控申工作的出发点和落脚点。畅通信访渠道，充分发挥12309检察服务中心的窗口作用，采取线上、线下两个平台，方便了人民群众来信来访，让数据多跑腿，群众少跑路。不管是来访来信、上级交办或者直接上门，该院坚持做到件件有答复，事事有落实，不让群众跑冤枉腿。

　　为把矛盾吸附在基层，解决在基层。在具体工作中，该院接待工作中坚持实行“轮流值班制”和“首办责任制”相结合的工作机制。“一单式”工作法被全省推广后，该院率先落地，对每一名来访者认真审查信访材料，倾听其诉求，按规定填写来访人基本情况、来访时间、基本诉求，告知案件办理的时间和程序规定，将“辖内案件办理单”一式两份，其中一份直接交给来访人，让来访者监督检察机关按期结案。还通过宜阳县法律援助中心多次派出专职律师积极开展律师参与化解信访案件工作，将信访案件正确引导到诉讼中去。近日，该院出台了《宜阳县群众来信办理工作暂行规定》，保证“群众来信件件有回复”工作落到实处。

    为有效提升群众的安全感和满意度，该院在全县16个乡镇设立民生检察工作站，在全县353个行政村设立检察联络服务官，干警定期深入乡镇、村组，召开乡镇及村两委班子会议，建立微信工作群，及时通报检察机关工作情况，发放宣传册页，宣传新时代“四大检察”和扫黑除恶政策。经常性开展法律宣传活动。在每年时长三个月的“滨河之声”演出现场利用群众入场时机，发放纪念品、宣传品，请群众扫描“宜阳县人民检察院”微信公众号二维码关注宜阳检察工作动态，还到最繁华的商业街区、学校、驾校等人员密集场所开展法治宣传，让群众了解、支持检察工作。三年来，宜阳检察院共办理刑事申诉案件24起，对8起案件发出《再审检察建议》，法院依法改判3起。办理刑事赔偿案件11起，司法救助案件23人，发放救助金近30万元。所办案件全部化解息诉，无一上访，息诉率达100%。控申工作连续十五年进入全市先进行列。

    三年来，荣立个人三等功一人次，获得集体嘉奖一次、个人嘉奖一次，全市检察机关信访稳定先进个人5人次、县十佳优秀政法干警1人次。在“十九大”、全国省市两会等重大时间节点，连续十年保持了赴省进京零上访的记录。