6月19日，雅安市荥经县政府通报：一辆越野车从泸定方向违规上牛背山，行至山下泸定和荥经交界处时发生侧翻，造成4人死亡2人受伤(早报6月20日曾报道)。在此之前，牛背山已经发生过多次事故。

　　昨日，甘孜州旅游局相关负责人表示，牛背山多次出现事故的主要原因是基础设施落后，“这需要协调荥经县和泸定县，把当地基础设施搞上去，同时做好安全防范。”目前，当地执法部门已禁止一切车辆和人员上山，同时要求所有客栈撤离。

　　事故・伤痛

　　租用6辆私家越野车旅行社违规组织上山

　　一辆越野车在距山顶约3公里处发生侧翻，造成4死2伤

　　6月19日16时40分左右，世界级观景最佳平台牛背山再次传出噩耗，一辆从泸定县兴隆镇前往荥经县牛背山的车辆，行驶至牛背山下发生侧翻。

　　事故发生后，雅安市荥经县和甘孜州泸定县赓即启动应急预案，调派救援力量第一时间冒雨赶赴事发点救援救治。天府早报记者从相关部门了解到，据初步调查，发生事故车辆所载人员为杭州某旅行社组织、四川某旅行社事务部组团的游客。旅游路线为：成都→马尔康→色达县→新都桥→牛背山，人员共计26人(含导游和领队各1名)。旅行社19日在泸定县租用6辆私家越野车，于当日下午1时从泸定县兴隆镇前往牛背山，其中，泸定人张先生驾驶的一辆车牌号码为川AF212Z的车辆，在距离牛背山山顶还有约3公里的响水沟红岩子发生了侧翻。

　　据参与救援的老陈介绍，车上一共6人(3男3女)，3人当场死亡，还有3人伤势严重，其中1名伤员送泸定县人民医院抢救无效死亡，经确认，该死者为越野车驾驶员张先生。记者多方求证后得知，出事越野车主姓张，是冷碛镇当地人，年近40岁。几个月前，张先生买了出事的二手越野车。1个多月前，张先生在牛背山上新开了一家客栈。

　　另据了解，组织该活动的旅行社多次违规组织登山活动，目前已经停止了牛背山的旅游路线。

　　景区・隐忧

　　风光好路难走居民偷偷带人登“险峰”

　　目前牛背山客栈已被要求停止营业，非法营运车辆被清理

　　被称为中国第一观景平台的牛背山位于雅安市荥经县与甘孜州泸定县交界处，当地自然风光保持很好，吸引了众多驴友和户外运动爱好者前往。

　　由于前往牛背山的道路十分难走，今年4月雅安市荥经县、甘孜州泸定县曾联合发布公告，对从两县前往牛背山的道路实行联合交通管制，所有人员和车辆不得进入。但是禁令并没有阻止大量驴友和游客偷偷上山。据旅游执法部门估计，端午小长假期间约有3000多人偷偷上山。据了解，虽然整个牛背山景区在荥经县境内，但是荥经那边基础设施差，游客只能从泸定这边上山。泸定县当地旅游部门工作人员介绍，“我们也为难，有的居民住在山里，你说不让别个回家也不可能，但是有的居民不自觉，私自带人上去。”

　　6月19日的事故发生后，泸定县和荥经县相关部门开始对景区的非法营运车辆、客栈等进行清理。

　　昨日，记者致电荥经县和泸定县的多家客栈和租车行询问是否可以继续到牛背山上，均被告知不行。冷碛镇的多家客栈已按照政府要求停止营业。一家客栈的负责人向军表示，“(以前)都是偷偷地带人上山，现在政府开始治理了，我估计至少要整1个月，最快也要7月底才敢接待旅客。”

　　政府行动

　　目前景区配套不完善禁止一切车辆和人员上山

　　昨日，记者从甘孜州旅游局了解到，甘孜州已经责成泸定县旅游局加强与交警等部门配合，禁止一切车辆和人员上牛背山。

　　甘孜州旅游局副局长彭建军介绍，牛背山旅游资源尚未正式开发，前往牛背山道路弯多、坡急、路面狭窄，路况极差，安全隐患严重，尚不具备旅游观光条件。此外，前往牛背山的道路荥经泗坪-三合段、泸定冷碛-牛背山段在“4・20”芦山强烈地震中受损严重，沿线地质灾害点急剧增多。随着夏季的到来，川西地区汛期将至，泸定至牛背山的道路极易发生塌方、泥石流等自然灾害。就在6月18日，彭建军还专门赶到泸定县，要求当地旅游执法部门加强执法，“没想到我们防止出问题，第二天山上就发生了车祸，让人防不胜防。”

　　彭建军同时表示，每年有这么多游客去牛背山，说明有很大旅游需求。景区出现多次事故，主要还是景区的相关配套设施不完善，甘孜州接下来将与荥经县公安、安监、旅游部门一起建立治理游客非法上山的长效机制，“同时把当地基础设施搞上去，做好安全防范。”

　　牛背山事故

　　●2010年7月，49名游客上山途中遭遇泥石流，下山又遇到塌方。

　　●2013年4月5日，牛背山突降大雪，景区只有几百人的接待能力，却涌来上千游客，导致千人被困。

　　●2013年11月9日11时许，7名驴友乘坐川ANR444猎豹车在牛背山春巅沟路口坠崖，车上7人3死4伤。

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