带着初心去扶贫的检察官
四川新闻网眉山10月30日讯(王涛 邱毅 文/图) 脱贫攻坚是党的十八大以来,党中央确立的三大攻坚战之一。作为一名扶贫第一书记,作为奋斗在脱贫攻坚一线的共产党员,履行好第一书记五大职责是义不容辞的责任,张晓飞就是这样一位带着初心战斗在扶贫一线的驻村第一书记。
初任“第一书记”
张晓飞,男,汉族,1988年1月18日出生,四川省青神县人,四川大学法学院毕业,研究生学历,民商法学硕士学位, 现任眉山市人民检察院三级检察官、副主任科员,青神县汉阳镇新路村第一书记
2017年7月,带着组织的信任与重托,张晓飞回到了家乡汉阳镇新路村担任第一书记,回家乡扶贫既是一份荣誉,也是一份沉甸甸的责任,干的不好,以后哪有脸再回汉阳。在前任第一书记、村“两委”班子和驻村工作组的大力支持下,一个月时间里,他逐家逐户走访贫困户及群众代表,迅速了解了村情,掌握了民意。
新路村位于汉阳镇东面,距离青神县城23公里,幅员面积6.5平方公里,村民1428人,属于市级贫困村,有贫困户33户,87人,大多数因病、因残致贫。虽然2016年已全部脱贫,但是贫困户持续增收能力不强,存在一定的返贫风险,急需巩固前期来之不易的扶贫成果。于是,撸起了袖子开始了他的扶贫之路。
开对“药方子”,才能拔掉“穷根子”,脱贫攻坚应当对症下药、靶向治疗,针对不同的致贫原因,他采取了不同的帮扶措施。对于年老、残疾、病重、无劳动力的贫困户,采取政策兜底,解决其后顾之忧;针对年富力强,有劳动力的贫困户采取产业扶持,帮助其发展壮大产业,增强“造血”能力。到村以来,先后引进市县两级检察院、县科协、县司法局、县妇联等各项扶贫项目资金25余万元,用于购买“马克斗”树苗向贫困户分发,既壮大了全村特色晚熟柑橘“马克斗”种植规模,又增强了贫困户持续创收的能力。“宁愿苦干,不愿苦熬”的思想观念逐步形成。先期引进市县检察院50余万元修建的扶贫鱼塘,引进30余万元修建的水果保鲜库和洗果场,每年能为全村带来4万余元的集体经济收入,贫困户通过股权量化进行分红,并且每年可以提供阶段性就业岗位20余个,为贫困户增加岗位性收入共3万余元。争取到全镇最多的易地扶贫搬迁12户,同时解决了住房、饮水、有线电视等问题。此外,积极帮助村上争取基础设施建设、产业发展项目。自担任第一书记以来,无一户贫困户返贫现象发生,群众收入逐年增加,脱贫攻坚工作取得了较好的成效。
一场车祸牵挂着“第一书记”
“张书记,我娃儿被面包车撞了,现在没钱做手术,怎么办呀”。2018年正月初六,贫困户老潘打来电话,还在春节假期的张晓飞匆忙结束了假期,赶到了医院。
老潘是村里的贫困户,妻子有精神障碍,生活不能自理,儿子在外打工。近几年,在市县检察院和村“两委”的帮扶下,种植了“马克斗”,收入逐年增加,妻子也办了低保,生活刚刚有了好转,这车祸可不能让他们再返贫啊!
到了县医院,向老潘了解车祸情况后得知,造成其儿子大腿肱骨中段骨折,交警部门认定事故主要责任在小潘,肇事司机罗某负次要责任,哪知罗某在垫付了3000多元后便不知去向,老潘感到很无助。
凭借在检察院工作多年的经验,张晓飞决定为老潘依法维权,经与医院进行沟通后,同意在欠费情况下先行为小潘做手术。随后,他陪同老潘一道联系罗某所在村的村支书一同前往罗某家中协商,一个多月时间里,他们在交警队、县医院、罗某家中来回奔波无数个来回。经过20余次的沟通,罗某及其家人对赔偿事宜仍然态度反复,久拖不决。几经协商无果,张晓飞联系了县司法局申请了法律援助,并向法院提起诉讼。后经双方调解,法院出具了调解书,罗某终于支付医疗费、误工费等各项费用2.5万元,案件得到圆满解决,张晓飞悬着的心也终于放下。
这场车祸纠纷对身为“第一书记”的张晓飞触动很大,村民的法律意识、法律常识亟待提高,于是决定利用自己的专长向村民普法。后面的几个月里,他通过以案释法、以图说法等形式向村民宣传了劳动合同法、工伤保险、土地承包、妇女儿童维权、交通事故、农民工维权等农村常用法律法规,以鲜活的案例向村民介绍了如何维权。同时,引进县司法局帮扶资金2万余元在村湿地公园打造了宪法广场,营造了良好的学法、懂法、守法、用法的氛围。小潘的车祸纠纷解决事迹也在最高人民检察院《检察日报》进行报道。
纠结的留任
眨眼间,下派两年期限即将到期,虽然新路村脱贫攻坚工作取得了一定成效,全村的面貌经过几届“两委”班子和帮扶单位、帮扶干部的共同努力取得了翻天覆地的变化,新路村从远近闻名的“叫花子村”成为如今富裕美好新农村,但是却在此时,新路村出现了一场小小的波澜。
今年4月,村“两委”班子成员由于涉及刑事犯罪,村支部书记、村主任、文书集体辞职,班子成员仅剩妇联主席,此时正值第一书记换届,是去是留令张晓飞辗转反侧、夜不能寐。作为一名科班出身的法律人、检察人,专心办理检察业务应是我的本职,两年的下派已经得到了锻炼,学到了很多,按理说,此时急流勇退、顺势换届应该是最好的选择。但是新路村目前正处班子空缺的特殊时期,很多遗留问题、各方矛盾、各种危机还需要负责人出面协调化解,工作急需推进、实行,如果此时换届走人,大部分时间将花费在熟悉工作、交接工作上。但自己作为一名共产党员,干净、忠诚、担当是最基本的素养,为人民群众谋幸福的初心使命容不得有半点私心杂念,而一直萦绕在心中的那句“我是一个汉阳人,我也应该对得起这个身份,为家乡的平稳、快速发展是我义不容辞的责任,决不能在此时收兵。”的铮铮誓言又回响在耳畔。
经过几天的困扰纠结,在单位领导和汉阳镇党委政府的信任支持下,张晓飞毅然决定继续留任下来。随后的几个月里,他代理了村支部书记的职责,与妇联主席一道处理村上各种事务,对软弱涣散党支部的整改、信访矛盾的化解、家庭邻里纠纷的调解、人居环境整治、地质灾害安置、“两委”班子的选举等工作让他感受到了基层干部的辛苦、辛酸。几个月时间里,他都在村委会和田间地里来回穿梭,实实在在成为了一名村干部,连自己都在调侃自己:“我已经快忘记自己单位的样子了”。
功夫不负有心人,新路村的各项工作在他大家的努力下,平稳有序推进。第一书记的留任也成为目前为止感动张晓飞的第二件事,第一件事是高考的努力拼搏。
不平凡的村委会选举
9月9日举行的村委会选举大会,村民纷纷这样表示,是新路村有史以来最正规、最严格的选举。为此,张晓飞感受到了前所未有的轻松与欣慰,这几个月的“负重前行”,终于换的了新路村的平稳过渡。村里不能没有健全的班子,只有配齐村“两委”新路村才能走上正轨。在整个7、8月的选举准备阶段,张晓飞充分发挥法律人、检察人的专长,逐字逐句的研究选举相关法律法规,在镇党委书记的带领下,研究制定选举方案与应急处置预案。在选举的关键时刻,频繁接到反映历史遗留问题、选举程序和人选等问题的电话,经过悉心引导、耐心解释,最终确保了选举顺利平稳进行,选举程序、当选人员均得到了上级部门和村民群众的一致认可,信访维稳问题也得到了圆满的解决。随后,村党支部支委选举、第3村民小组、第4村民小组长选举工作顺利完成。至此,新路村“两委”班子全部配齐、配强,为新路村的再次腾飞插上了翅膀。