石城客：领驾照登记捐器官 尚需制度化跟进

2011年04月26日 08:46
来源：北京青年报 作者：石城客

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卫生部副部长黄洁夫近日接受记者采访时表示，我国有望年内实现申领驾照时进行器官捐献意愿登记。届时，居民在申领驾照时将对万一遇到车祸等意外情况死亡后，是否愿意捐献自己的器官以及捐献何种器官作出选择。（4月25日《重庆晚报》）

众所周知，我国器官移植供需严重失衡，数字显示，目前我国需要器官移植的患者每年大概有150万人，其中只有约1万人能够做上手术，供需比是1：150。比如，全国有30万肝病患者在等待器官移植，但每年全国只能开展2000例左右的肝移植手术；全国约有100万做血液透析的肾病患者，但每年只能开展三四千例肾移植手术。为改变这种失衡局面，卫生部和中国红十字会去年曾在一些省市试点开展人体器官捐献，但效果并不理想，一个令人尴尬的事实是，作为全国10个人体器官捐献试点城市之一，南京在试点的一年间竟没有实现一例自愿器官捐献。

在此语境中，审视“领驾照签署器官捐献”，一旦顺利推行，必将大力缓解我国器官移植供需落差，因为我国每年多达10万人死于交通事故，由于没有签署器官捐献，或因时间没有周转妥当等原因，交通事故中的人体器官难被使用。而在一些发达国家，领驾照签署器官捐献，已经形成了制度化安排，比如在美国，驾照同时还是器官捐献卡，驾照的正面是开车人的姓名、性别、身高、出生日期以及住址等信息，背面则是一份器官捐献同意书——如果发生死亡，本人将捐出遗体（器官）。

因此，与国际接轨并无不妥，但能否可行，如何推行，尚需厘清几方面问题：

其一，如何改变人们的传统观念？“身体发肤，受之父母，不敢毁伤，孝之始也。”不少人对器官移植十分敏感，在领驾照时要其签器官捐献，会被认为是晦气之举，观念不是一天就能扭转的，如果没有整体的制度改良，人的观念很难改变。而且，还有一种情况是，即便本人同意签署器官捐献，但其家人并不同意，类似扯皮的事情，时有发生。

其二，如何让捐献者捐得放心？不少网友由捐献器官联系到献血——人们免费献血，但血用到了患者身上，医院收取高费，由此难免出现这样的场景：人们把器官捐出来，医院卖给患者动辄数十万元，医院成了最大的获利方。当然，医疗部门也许会给捐献者一定的经济补偿及精神鼓励，但无法令人释然。甚至还有网友担心，会不会出现一些无良医院利用信息不对称，或别人无法掌握的专业知识，为了器官和交警部门联合起来，事故中人明明可以施救，却放弃。这当然只是猜测，并且未必有这么无良的医院，但网友之所以有此担忧，正说明相关部门出现了信任危机。

其三，如何激励捐献者捐献？据报道，在美国，国会曾立法，为登记器官捐献的志愿者减轻个人所得税，使器官捐献的观念深入人心。为更好地激励捐献者捐献，有学者建议，给愿意器官捐献者一定优惠政策，如驾驶证办证、换证绿色通道，或免费换发证等；还有人建议，通过财政补助、社会捐赠以及受益方定向捐赠等方式，筹集一笔基金，给予器官捐献者一点道义上的安慰。同时，为了表彰这些捐献者的高尚行为，还可以筹建一个纪念碑，以缅怀他们。或者，捐献者家属可优先移植器官。诸如此类，皆可一试。其实，为进一步激励捐献者，不妨开诚布公，公开讨论，让公众建言献策，如此一来既可鼓励公众参与，发挥公众的参与热情，还可以在全国倡导一种新风尚，有利于推动人们观念的转变。

此外，尤需厘清的是，千万不能把眼睛盯在交通事故上，更不能为了器官而放松对交通事故的遏制，我国交通事故死亡人数连续十多年居世界首位，境况令人担忧，一大原因就是不少驾校急功近利。英国同样施行领驾照签署器官捐献，但是在英国考驾照难于考大学，据悉，考试时必须在城市街头驾驶30分钟到45分钟，22个规定动作中，如有一个不合格，就只好下次再来。由是观之，严控交通事故，避免人员死亡是关键。

领驾照捐器官，是个好东西，但不能拍脑袋，更不能强制推行，必须辅之制度化跟进，否则必然是剃头挑子一头热，无法赢得民众响应。

石城客（江苏　编辑）

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