肥城市公安局桃花源派出所争创“枫桥式公安派出所”
大众网・海报新闻肥城8月26日讯(通讯员 刘洋)肥城市公安局桃花源派出所地处肥城市中心城区,现有民警21人,辖区面积72平方公里,有15个村居、15个社区,实有人口11.8万人,是全市政治、经济、文化的核心区域,人流、物流、车流密度大,群众居住区域相对集中,矛盾纠纷量多事杂,治安管理任务繁重。
近年来,桃花源派出所牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,以努力争创“枫桥式公安派出所”为动力牵引,以倾力构建“多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众”工作机制为初心使命,忠诚履职,创新创优,辖区社会治安持续稳定,群众安全感满意度不断提升。2017年被省公安厅记集体二等功,2018年被省公安厅表彰为“全省公安机关基层基础建设示范点”,2019年被泰安市公安局记集体三等功,社区民警邢伟忠荣获全省首届“齐鲁最美警察”。
聚焦“矛盾不上交”,在“联动联调”中定纷止争
桃花源派出所创新建立“三调一体”矛盾调处机制,确保将各类矛盾纠纷控制在初始、化解在基层。以民警、辅警为主体,充分借助综治、信访、司法、人社等力量,联合15名村居警务助理、198名社区网格员以及社区工作人员、保安员、物业管理人员等,组建“和谐社区共建团队”。按照“1名民警+2名辅警+N名团队力量”的方式组成网格化小组,通过入户走访、专门面访、信息查访、线索摸访等形式,构建起“民警主导、团队协同、部门参与、社会共治”的矛盾纠纷排查调处工作格局。
推动街道办事处出资保障,2018年9月在伊家沟社区成立“贵和矛盾纠纷调处中心”,对现场难以调解或单支力量无法完成的复杂矛盾纠纷,一律移交调处中心进行综合化解。中心成立以来,先后调处交通事故、医患、劳资、噪音等多领域矛盾纠纷62起,搭建起了纠纷排查转送的“联系纽带”和快速集约化解的“绿色通道”。该所在所内设立人民调解室,实行“律师驻所”模式,通过专业化和权威性的解释,更好地为当事双方答疑解惑,寻求诉求的共同平衡点,加快矛盾化解进程。今年以来,共排查登记矛盾纠纷568起,调处成功率达98.7%,未发生一起“民转刑”案事件。
聚焦“平安不出事”,在“共建共治”中精准防控
桃花源派出所抓住打击犯罪主业、维护秩序主责、社会共治主体三个维度发力,推动打防管控精准化、靶向化,今年以来,辖区无刑事警情日达65天,46个居民小区、8个村居实现“零发案”,群众安全感满意度始终保持高位。
该所合理设置2个社区警务室,全部实行实体化运作,充分利用好警务助理、网格员、城市巡管员队伍,与社区民警开展治安同巡、信息同采、矛盾同调、隐患同查、人员同管、防范同宣活动。创新应用“社区e警务”APP,包含信息采集、场所管理、人口登记等12个模块,警务助理和网格员在社区民警带领下开展“一标三实”信息采集、基础要素管理等,提升了预测预警预防风险隐患能力。
桃花源派出所以“天网工程”为抓手,加快辖区重要部位、复杂场所视频监控布建及外延扩展,加密技防设施,堵塞防控漏洞,与街面巡逻有效衔接,形成“技防合围”的天网防控体系,助力打现行、压发案。积极与辖区22家规模性企业对接,推动布建完成“一企一警务助理”,做到“治安防范到企业、信息采集到企业、矛盾化解到企业、法制宣传到企业”,实现警企联系密切、工作有效衔接,形成了问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。
聚焦“服务不缺位”,在“便民利民”中提升质效
坚持“以人民为中心”的发展理念,在深化“放管服”改革措施落实落地上精准发力,大力推行容缺受理、自助办证、免费照相、网上缴费等便民举措,实现群众办事就近办、一次办。今年以来,共接处各类110警情2289起,为群众提供各类服务达12770人次。
该所严格落实“一次办好”要求,全面推广“业务办理一张清单和申请事项零积压、急办材料零延误、服务群众零距离、办证数据零差错、规范执法零投诉”的“一清五零”工作法。坚持以“互联网+”为引领,积极开通微信、支付宝等缴费通道,满足群众多元化缴费需求。推行“容缺受理”预约服务,开辟办证“绿色通道”,对身体残疾、年老体衰等特殊人群开展预约优先送证活动,定期上门服务,释放“温情服务”品牌效应。他们还大胆探索、先行先试,与行政审批等部门深入沟通,建立了身份信息“微信即时核查”机制,群众在办理涉及房产、社保、医学证明等相关手续时,如遇个人身份信息与业务部门登记不一致,直接由业务部门向派出所发送身份验证信息开展即时核查,降低了群众办事成本,真正做到了“让数据多跑路,让群众少跑腿”。
聚焦“担当不歇肩”,在“勇为善为”中锻造铁军
该所深入实施“三色淬警”队伍管理制度,实现了党建队建双向互动、党务警务同频共振,为人才引领、铁军支撑提供了保障。近年来,全所先后有10名民警荣获三等功以上奖励,3名民警入选“泰山公安英才”库。
坚持党建统领向“沉底到边”聚焦,牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性,紧紧围绕“四个铁一般”标准,常态开展党性教育。确立每周一次集中学习、每半月一次辨析讨论、每月一次理论考核、每双月一次专题讲评的“四个一”学习制度,严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度。确定每月26日为主题党日,组织开展重温誓词、换位体验、警营朗读等主题活动。凝练了“桃花源里护平安,为得万家尽欢颜”的派出所文化品牌,在办公区、办案区、生活区、服务区等区域精心设计了主题长廊和文化墙,使民警时时温初心、处处受熏陶。坚持正风肃纪向“神经末梢”延伸,常态组织“严格守纪、珍惜感恩、爱岗敬业”多维教育,每周开展廉政“微党课”活动,让全体民警和辅警受警醒、明底线、知敬畏。把抓工作、抓业务同管思想、管纪律统一起来,实现队伍教育管理的“全覆盖、全天候”。实行内务规范化管理,在接警处警、执法办案、窗口服务等方面细化完善16项管理规定,切实扎紧制度的“笼子”,将监督的触角延伸到每个环节和所有细节,以严明的执纪监督锻造忠诚警队、清廉警队、铁军警队。