本报记者 侯莎莎

　　实习生 夏益荫 黄秋实 宋爽

　　昨天，市公安局发布“治安地图”，通报上半年首都社会治安总体数据，特别曝光各类型案件的高发地区，督促整改。

　　北京警方介绍，本着“群众最痛恨什么犯罪，就严厉打击什么犯罪，群众反映什么问题最突出，就集中整治什么问题”的原则，根据群众反映，从全市梳理出114个存在突出治安、交通、消防安全问题的重点地区，从中确定了19处进行重点整治。其中，西城区3处，丰台区3处，朝阳区2处，海淀区2处，昌平区2处，东城区、石景山区、房山区、通州区、大兴区、怀柔区、平谷区各1处。

　　关键词

　　治安乱点

　　19处乱点将重点整治

　　市公安局结合110接报警情况、“平安北京”微博微信平台收集网民反映问题，重点围绕区域环境、治安秩序、交通秩序和火灾隐患等方面内容，组织多部门开展实地专项调研，在全市梳理出114个存在突出治安、交通、消防安全问题的重点地区，并从中确定东城区永外，西城区广外马连道茶城、大栅栏、动物园批发市场，朝阳区十八里店十里河、小红门肖村，海淀区中关村、海淀区锦绣大地市场，丰台区看丹村、大红门商城、新发地市场，石景山区金顶阳光小区，房山区长阳长营，通州区宋庄艺术区，昌平区回龙观北四村、水屯市场，大兴区青云店镇北八村，怀柔区杨宋镇群众演员聚集区，平谷区上纸寨村等19处为重点整治地区。

　　另外，从调查摸底情况看，部分地区秩序类问题仍然突出，主要集中在北京南站周边、新发地农贸市场和大兴区天上天市场周边，人、车流较大，交通较为拥堵，秩序较为混乱；部分地区黑车占路揽客现象较为突出，主要在昌平区天通苑城铁沿线、朝阳区建外儿研所至秀水市场一线、通州区八通线城铁沿线、丰台区马家堡及洋桥地区；个别路段摊商占路售货情况依然存在，主要有东城区安乐林路、朝阳区华威南路和朝阳区传媒大学周边等；部分地区机动车乱停乱放问题较为严重，主要有东城区东直门南小街、昌平区天通苑城铁沿线等。

　　市公安局表示，以上提到的这些地区将作为下一步工作重点，组织治安、刑侦、人口、交通、消防等部门会同属地分局，共同加强治理，尽快改变面貌。

　　乱点分析

　　每个乱点都是难啃的骨头

　　细看19处重点治理地区，可以看出每块儿都是硬骨头。以丰台区大红门地区为例，这里批发市场众多，商户云集，人流车流集中，周边道路拥堵严重，残疾人三轮车、黑摩的等非法运营车辆横行，主辅路违法停车、社会车辆占用出租车位等问题比较严重，交通秩序混乱，治安形势也不容乐观。

　　针对这个地区，治安、交通、城管部门曾开展过多次联合执法整治，但通常都只能是在一段时间内有所好转。今年上半年，针对大红门、成寿寺扒窃案件高发的警情，丰台公安分局要求属地派出所在加强街头巡逻的同时，在主要地区和路段加装监控探头，并协调刑侦支队增派便衣力量，仅今年上半年，警方就破获扒窃案件143起。近日，交管部门会同派出所、交通执法、城管等部门，在木樨园、大红门地区展开交通专项整治行动，一周时间内就暂扣违法车辆193辆，处罚违法停车290余辆，拘留非司机6人，清理无照商贩占道经营70余起。

　　数字链接

　　半年查处治安案件15.9万起

　　上半年，全市共受理涉黄涉赌、盗销自行车、黑车非法运营、医院号贩子等治安案件16.3万起、查处15.9万起、处理违法人员17.1万人，比去年同期分别下降7.7%、8.6%和6.7%。

　　在受理的治安案件中，扰乱公共秩序类案件共6万起，同比下降3.8%；妨害公共安全类案件共2672起，同比下降15.9%；侵犯人身权利、财产权利类案件共8.5万起，同比下降9.3%；妨害社会管理秩序类案件共1.6万起，同比下降11.1%。

　　现场探访

　　十里河桥：

　　黑摩的和警车打游击

　　昨天16时，记者来到朝阳区十里河桥附近。尽管飘着细雨，街面上仍然行人众多，黑摩的、食品兜售车等车辆往来不绝。记者注意到，百余米的道路一侧停放着近十辆黑摩的，而十里河桥下十字路口四周黑摩的总数接近二十辆，道路挤占较为严重。

　　在和摩的车主的短暂交谈中，记者了解到，其运客也有着一定的行规，“五元起步，太远不去。”在记者停留的十余分钟内，有多名行人在问价后主动搭乘黑摩的。附近的两位交通协管员介绍，黑摩的盛行在该地已为常态，“想管也管不住”。16时15分左右，一辆警车出现，对黑摩的进行驱赶，但少数黑摩的仍在不远处停留。

　　马连道：

　　小偷被发现后拿烟通融

　　记者来到马连道，短短300米路，两旁自行车道上停着50多辆私家车。马连道是著名的京城茶叶一条街，很多车主都是前来采购茶叶的，因为茶城停车场要收费，一些车主索性就将车辆停放在了自行车车道甚至是人行道上。

　　记者注意到，不仅马连道路与马连道南街交岔口有拥堵，不远的广安路与马连道路十字路口也有车辆拥堵的情况。“附近有茶城、家乐福，本来来往的车辆就多，加上还有居民楼和学校，赶上晚高峰接孩子的车一来，全堵在这街上，根本动不了。”一位附近的居民如是说。

　　马连道与广安路的交岔口附近正准备建7号线地铁站，施工管理人员表示，他们执勤时曾发现小偷在等红灯时偷周围人的东西，“有一次，小偷被发现后拿烟通融，但一看我想抓他，立马撒腿就跑。”

　　动批市场外：

　　生意做到了人行道上

　　昨天下午，记者在西直门外大街临近动物园服装批发市场路段看到，车辆违法停放侵占机动车道的现象非常严重。这些车多是帮服装批发市场商贩进货的车辆，在搬运货物的时候为了图方便就直接停在机动车道上。

　　路边还有五六辆车打开后备厢做起了生意，向行人贩卖车里挂着的衣服或其他小商品。这些“生意人”有的干脆把车停在斑马线上，以便截住更多顾客。不守规矩的不仅有机动车，一些自行车也随意摆在人行道上，撑着伞的行人一边躲着路上的积水，一边寻找下脚的缝隙。

　　关键词

　　侵财案件

　　公交快1路地铁1号线扒窃高发

　　从警方的统计数据看，发生的刑事案件中，侵财案件占发案总量的75.5%。1至6月，全市共立侵财案件4.6万起，同比下降3.6%；破获各类侵财案件3.9万起，同比上升33.8%。昨天，警方公布了一些典型侵财案件的高发地区，提醒市民注意防范。

　　侵财类型：入室盗窃

　　高发地：丰台石榴园、房山良乡、丰台六里桥

　　上半年，本市发生入室盗窃9140起、入室抢劫案82起。在入室盗窃案件中，发案前三位的区域是：丰台石榴园、立案122起；房山良乡、立案121起；丰台六里桥、立案114起，以上地区基本上都属于城乡结合部。入室盗窃案件高发案重点时段集中在夜间，作案手段以撬门、钻窗和溜门为主，出租房屋为发案主要部位，楼房发案中钻窗作案最多，平房发案中撬门作案最多。

　　侵财类型：电信诈骗

　　高发地：丰台、西城、朝阳

　　上半年，电信诈骗立案3184起，同比上升43.62%；高发区县前三位分别为：丰台，920起；西城，608起；朝阳，436起。高发的诈骗手段中，以境外电话欠费为由的电信诈骗案件发案835起，同比上升47.53%；中奖类诈骗案件发案179起，同比上升77.23%；以为网店提升信誉度为诱饵实施诈骗案件发案136起，是今年以来新出现的诈骗形式，去年同期基本无发案。

　　侵财类型：抢劫抢夺

　　高发地：朝阳区平房、海淀区西三旗、通州区马驹桥等地

　　“两抢（抢劫抢夺）”案件的高发案区域主要集中在朝阳区平房、海淀区西三旗、通州区马驹桥、昌平区回龙观、大兴区红星、丰台区成寿寺（发案均在15起以上）等地区，发案时间集中在19时至21时和21时至次日2时。需要特别提醒的是，单独出行的女性成为两抢案件中主要被侵害对象。

　　侵财类型：扒窃案件

　　高发地：公交快1路、715路、运通114路，地铁1号线、2号线、10号线

　　上半年，扒窃案件立案7289起。其中，发生在全市公交线路和地铁线路扒窃立案4007起，公交线路快1路、715路、运通114路，地铁线路1号线、2号线、10号线均为扒窃案件发案较高线路。高发时段集中在早7时至9时、17时至19时早晚高峰时段。其中发案较高的区域有：东城区永定门外，西城区西直门外大街、阜外、二龙路、月坛、德外，海淀区万寿寺、北太平庄，丰台区大红门商城、成寿寺，通州区梨园、北苑，顺义区胜利，大兴区林校路，基本上属于商市场、公交场站较为集中，人流量较大的部位。

　　侵财类型：盗车案件

　　高发地：朝阳区十八里店，丰台区樊家村，丰台区玉泉营、丰台镇

　　盗窃汽车案件立案前三位的区域是：朝阳区十八里店，立案17起；丰台区樊家村，立案16起；丰台区玉泉营、丰台镇，各立案11起。从发案地点看，居民住宅区、广场、街道发案比例占80%以上。从发案时间看，近9成为夜间发案。从被盗车辆类型看，以中低档车型为主。

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　　85%侵财案已破获

　　上半年侵财案件中，85%的立案案件均已破获。其中，诈骗案件立案1.01万起，占侵财案件总量的22.2%；入室盗窃、入室抢劫共立案9222起，占侵财案件总量的20.1%，同比上升1.7%；扒窃案件立案7289起，占侵财案件总量的15.9%，同比上升18.3%；全市抢劫、抢夺案共立案1581件，占侵财案件总量的3.5%；全市共立盗窃汽车案件364起，占侵财案件总量的0.8%，同比下降20.9%。

　　关键词

　　车祸火灾

　　三四环辅路车祸突出

　　交通事故和火灾事故也列入“治安地图”的分项。上半年，全市交通死亡373人，火灾死亡7人。

　　事故类型：车祸

　　高发地：丰台区、通州区、顺义区、三四环辅路

　　上半年，全市共发生一般程序以上交通事故1424起，同比下降5.3%。交通受伤1542人，同比下降13.4%；交通死亡373人，同比下降3.9%。其中，全市发生一般程序以上交通事故比较突出的区县有丰台区、通州区、顺义区；从具体部位来看，三环辅路、四环辅路，通州马驹桥镇、台湖镇、宋庄镇，顺义杨镇、李桥镇等道路较为突出。

　　事故类型：火灾

　　高发地：丰台区、朝阳区、房山区

　　上半年，全市共接火警2756起，同比下降7.5%，火灾死亡7人，同比下降65%。其中，全市发生火灾比较突出的区县有丰台区、朝阳区、房山区，火灾发生原因主要为日常用火不慎、电器火灾及汽车火灾。

　　数字链接

　　交通事故下降5%

　　上半年，公安交管部门不断加大路面执法力度，交通事故起数和死亡人数分别同比下降5.3%和3.9%，优化完善564条道路单行交通组织，试点开辟朝阳路潮汐车道，进一步盘活道路资源，提升通行效率。全市火灾死亡人数、直接财产损失同比分别下降65%和26.7%。

　　关键词

　　110警情

　　110出警每天7300余次

　　全市110报警服务台共接有效报警电话310余万个，其中，调派警力出现场处置133余万个，平均每天达7300余次。接警员电话提供群众咨询服务共177余万个。群众拨打110反映情况数量较大的区县有朝阳区、海淀区、丰台区。12110短信报警平台共接到群众短信9335条，其中报警类150条、举报建议类7360条、咨询求助类941条、其它类884条。“平安北京”微博微信平台接到群众意见建议共计20513件，其中举报情况类469件、意见建议类20044件。

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　　命案下降15.2%

　　今年上半年，全市治安秩序平稳有序。全市刑事案件呈现立案下降、破案上升的良好态势，共立案6.05万起，同比下降9.2%；破获各类刑事案件5.4万起，同比上升11.7%。

　　八类危害严重刑事案件共立案4034起，占刑事案件总量的6.7%，同比下降9.3%，其中涉及命案案件112起（80%以上均为因矛盾或纠纷导致的伤害致死案件），同比下降15.2%。

　　关键词

　　命案侦破率

　　100个社区

　　可防性案件降近六成

　　上半年，公安机关破获各类刑事案件、抓获刑事案件作案人员总数同比分别上升11.7%和6.9%，其中命案侦破率在连续两年全国第一的基础上，今年上半年又达到98.21%；打掉有组织犯罪团伙140个，从中抓获涉案犯罪嫌疑人1100余名；破获侵财案件同比上升33.8%，同期全市侵财案件发案同比下降3.6%。

　　公安机关在全市1011个村庄推行了社区化管理模式。同时，重点围绕全市40个高发案地区和100个社区，开展挂牌专项整治工作。截至目前，这些地区和社区可防性案件同比分别下降26.8%和58%。