一、治乱先行，遏制恶性交通事故

　　1、彻底取缔后三轮摩托车非法上路行驶

　　一方面由于后三轮摩托车大多为非法组装、拼装，安全系数极低，多数驾驶人从事载客、载货，为追求经济的利益，大量超员、超载，另一方面大部分后三轮摩托车驾驶人没有考取驾驶证，交通安全意识差，非法上路行驶营运、随意闯红灯、逆行、变道，影响城市形象又极易导致严重道路交通事故，市民群众生命财产安全得不到保障。为彻底取缔后三轮摩托车这一非法拼装车型，切实保障人民群众道路交通安全，在摩托车整治初始，交警部门从“最硬骨头” ——后三轮摩托车整治入手，组织开展了“雷闪三号”专项行动，将每天查扣任务分解到各外勤中队，采取候客点围查、停车点扣查、卡点盘查、路上截查等多种手段严查严扣，坚决取缔非法拼装点；讲究方法方式，便衣跟车与现场执法相结合，提早拔掉摩托车火花塞，避免执法冲突和警民受伤。同时，为扩大社会影响力，隆重召开公开销毁后三轮摩托车现场会，对行动中查扣的后三轮摩托车依法销毁。两年来共查扣后三轮摩托车2.1万多辆，经过整治，中心城区非残疾人驾驶后三轮上路营运现象得到有效遏制，行动中没有发生一起暴力抗法和残疾人上访事件，得到了广大市民的拥护和支持。

　　2、从严整治涉摩严重交通违法

　　针对无证驾驶、酒后驾驶、飙车等严重危害交通安全、极易引发恶性交通事故，且市民群众深恶痛绝的严重交通违法，支队逐个施策、逐个发力，并形成常态，久久为功。开展“雷闪”二号专项查处摩托车涉酒交通违法，每天上半夜在中心城区设置10个卡点围查，下半夜由值班大队领导带队巡查，常态化勤务形成严管高压态势，自2016年8月份以来坚持不懈、700多个日夜一天不漏；针对摩托车无证驾驶开展“雷闪”五号、针对大功率摩托车飙车扰民开展“雷闪”八号专项行动，重拳出击，以行政拘留顶格处理无证驾驶人员，自 16年以来拘留无证驾驶人员近1.2万人次，拘留无证驾驶和查处酒后驾驶等办案业务数量相当于过去10年的总和，大力震慑了各类严重交通违法。在高压态势下，2年来汕头市道路交通安全行驶持续向好，2017年全市道路交通事故指数同比全面下降， 2018年春节首次实现了全市零死亡交通事故的奋斗目标，全市亡人交通事故以及涉摩交通事故大幅下降。

　　△“雷闪”违法教育矫正△

　　△脸谱识别△

　　△警示教育△

　　△路面劝导△

　　△写保证书△

　　二、创新方法，提升驾驶人安全意识

　　1、源头教育矫正

　　在严查严打交通违法的同时，坚持处罚和矫正并举，对不戴安全头盔等轻微违法行为，创新工作方法，在主干道设置雷闪执勤点，实行“人脸识别、现场观看教育片、穿戴黄马甲维护交通、签写保证书、亲人送头盔”五步走措施加强教育矫正，对二次以上违法者责令前往宣教基地参加学习考试，加大惩戒力度，将遵守交通信号灯、戴安全头盔转化为群众的自觉行为。行动以来，共查处驾乘摩托车不戴安全头盔10万多宗、拘留无证驾驶人员近 1.2万人次。高峰期主要路口的摩托车佩戴头盔率由原来的不足30%迅速提高到95%以上，特别是因交通事故致颅脑重伤的案例急剧减少。

　　2、宣传贯穿始终

　　从摩托车驾驶人交通安全意识的源头上予以主动管控，达到了治标又治本、事半功倍的作用。一是加大正面宣传力度。利用广播、电视、报纸、网络、微信等媒体，通过公益广告、专栏专题、随警作战等形式多层次、高密度宣传交警部门工作动态，购置4部新型宣传车停放在重点路口，通过车身三面大型LED屏全天候开展交通安全宣传，发挥警示作用。二是动静结合发放宣传资料。印制《致摩托车驾驶人的一封信》等形式多样的宣传单张、锦囊、福袋等资料近100万份，组织支队机关和大队、中队女民警、女职工、女辅警、女临时工等组成女警宣讲团，到各主要路口分发给摩托车车驾驶人和广大群众，粘贴到静态停放的摩托车上，与司机朋友进行面对面的宣讲教育，温馨提示遵章守法并送上平安祝福，在全市营造舆论氛围。三是延伸社会化宣传触角。利用市区主干道LED大型显示屏播放宣传标语和交通引导信息，在主要路口悬挂大幅宣传标语；组织义务宣讲员深入学校、社区、机关、企事业单位，对重点人员开展“五进”交通安全宣传，联手市民政局与12个异地商会签订共建文明交通协议，加强对“新汕头人”的交通安全法制教育。

　　三、深化建序，规范摩托车通行秩序

　　在整治行动取得初步成效后，迅速实施“飞鹰”建序专项行动。

　　1、完善安全设施

　　完善摩托车行驶有关道路交通安全管理设施，在示范路严管路路口的汽车停车线前规划设置摩托车蓄水式停车区，并创新启用停车警示棒，发挥警示作用，规范路口摩托车停车秩序；在重点路段安装340套“摩托车指示牌”，规范摩托车行驶秩序。

　　2、整合各方力量

　　在摩托车通行数量巨大的黄河嵩山等14 个重点路口，推广路口管理“路长制”，统筹支队、大队、中队三级警力，并充分整合发挥文明交通志愿服务者力量，形成纠违合力。2017年、2018年连续两年组织近三万高三毕业生参与暑期志愿服务，在中心城区52个重点路口开展劝导活动，并带动家长、朋友及全社会共同支持和配合交警工作，发挥了“一人带动一片”的效应。

　　3、突出查处重点

　　实施“飞鹰”一号专项行动，重点查处主干道违法乱停机动车，清理占道“僵尸车”，保障摩托车正常行驶通道。实施“飞鹰”二号、三号专项行动，重点查处摩托车不按道行驶、逆向行驶等交通违法，规范摩托车行驶秩序。

　　四、试点引路，探索摩托车管理新模式

　　在持续开展“雷闪”、“飞鹰”两个系列专项行动的同时，在党委政府的高度重视下，加强与各职能部门的联动，推出合法电动自行车登记注册，倡导绿色公交出行，压缩非法摩托车总体数量，全方位解决摩托车管理难题。

　　1、试点海滨路摩托车禁行措施

　　在中心城区海滨路全段开展文明交通示范路升级版试点工作，通过全面禁止摩托车通行，加装机非隔离栏和非机动车专业信号灯等措施，优化路段通行环境，实现机动车、非机动车、行人各行其道。

　　2、推进电动自行车登记注册

　　取得省厅交管局的大力支持，自去年12月28日起，对中心城区符合《广东省电动自行车生产企业及产品目录》的电动自行车实行登记，并核发号牌和行驶证。通过加强宣传引导和简化办理流程，为广大市民办理登记上牌业务提供更多便利。

　　3、推动公交网络加快发展

　　加强与交通运输部门的沟通联系，完善公交网络，增加公交运力，减少摩托车刚性需求，压缩摩托车总体数量。

　　以摩托车乱象治理为切入点，交警部门对货运、客运、危运车、校车、出租车以及黄标车等重点车辆分类施策开展系列专项整治，先后查扣黄标车8000多辆，查处泥头车交通违法1.1万宗，查处危运、货运车违法5000多宗，查扣无牌无证、报废机动车5万辆。