2018年，海宁市坚持“以人民为中心”的发展思想，围绕“一个确保、两个下降、三个力争”目标，坚持最高站位、凝聚最强合力、营造最大声势，大力开展“珍爱生命，铁拳护航”交通安全大会战，形成党政主导、部门联动、全民参与交通安全管理的良好格局和“人人讲安全、人人说安全”的良好氛围，推动全市交通安全形势持续向好。自深入推进大会战以来，全市交通事故起数、亡人数同比分别下降5.9%、36.59%，实现了死亡人数“断崖式”下降目标。

一、党政主导，最高站位撸袖奋斗

一是强化组织领导。建立健全大会战领导小组，并下设“一办七组”。从相关部门抽调8人集中办公、实体化运作，全面落实办公室运作、设施提升、隐患治理和各镇（街道）大会战经费保障。二是强化部署推进。聚焦嘉兴“17条”刚性措施，结合海宁实际出台海宁市“20条”刚性措施，自加压力，全面压实各镇（街道、平台）、市级机关各职能部门职责任务；组织召开全市交通安全大会战动员会，阶段性召开推进会、会商会、专题会，强化部署推进。三是强化路长工作。分级分段设立由市四套班子领导担任26条县级以上道路路长，各镇村干部担任540条镇、村级道路、路段路长的“三级路长”机制，明确各级路长道路设施、养护、安全、秩序组织管理和协调职责，常态化开展路长巡查、会商，召开路（段）长会议，扎实推进全市隐患排查治理。四是强化三项机制。建立健全并严格执行交通死亡事故现场领导到场、交通事故责任倒查、死亡交通事故通报三项工作机制，深入开展事故原因分析研判，实行交通事故日、周、月通报，切实强化责任落实。五是强化督导检查。制定市大会战考核办法，将大会战考核情况和死亡事故防控纳入各镇（街道）和部门平安建设、安全生产目标管理责任制考核，并建立督考制度，采取实地走访、视频抽查、明察暗访等方式，每周对隐患治理、重点车辆整治、守法率等进行常态督导检查并通报。

二、部门联动，最强合力彻底整治

一是强化交通设施提升。及时解决治理中出现的职责分工、资金、招投标等问题，全速推进治理，提前完成我市10个省、地、市三级挂牌事故多发点段和其他20处事故多发点段治理工作，并对322条各级道路开展隐患排查，治理隐患4604处，其中封闭道路开口176处、增设道路隔离设施4.9公里、安装“五个一”安全设施82套，累计投入资金1.3亿元，交通环境得到明显的提升，路口叉口交通事故大幅减少。其中26条县级以上道路治理效果明显，交通死亡事故仅占全市的31.1%，同比去年下降17%。二是强化电动车整治。分别与全市262家电动车销售商家、74家快递公司136个网点的快递从业人员、2家外卖平台签订交通安全承诺书，组织快递外卖行业驾驶员举行集中宣誓活动；加强企业员工、学校师生、建筑工人等群体的交通安全教育，开展学生违法骑乘电动车专项治理，推动部分规上企业将骑电动车戴头盔列入厂纪厂规。同时，最大限度投放管理人员力量，在全市设立12个电动车现场教育点，常态化开展大整治、大劝导、大教育，并大力开展电动车粘贴反光膜和赠送安全头盔公益活动，全市电动车戴头盔佩戴率从9月份的不足10%快速增长至90%以上，电动自行车亡人事故同比下降22.4%，三是强化工程运输车整治。层层签订行业主管部门与工程运输企业、企业与驾驶员两级安全责任状，落实学习教育制度，并将驾驶员违法、事故情况纳入日常考核；严格登记发证制度，完成工程运输车辆公司化、本地化管理，设计安装镂空字符钢板放大号牌，实施工程运输企业“自律管理”停运措施，创新推出建筑工地“四不”措施，强化运输源头现场管理，严厉打击非法从事工程运输行为。同时，强化联合执法，每周密集开展集中整治，全面规范安全文明驾驶行为。大会战以来，工程车交通事故亡人数同比下降63.6%。四是强化拖拉机整治。严格落实拖拉机禁入禁用规定和全市域道路拖拉机限行、禁行措施，并出台海宁市提前淘汰政府奖励补助实施办法，加速淘汰本市籍上道路行驶拖拉机。同时，每周开展一次以上联合执法行动，并对外籍拖拉机发现一辆查扣一辆，最大限度挤压违法空间，实现了拖拉机亡人事故同比下降71.43%，7月1日施行禁行措施后实现“零死亡”。五是强化酒驾整治。集中优势警力，采取联合整治、卡点检查、集中整治等方式，全区域、全时段严查严处酒驾违法行为，并制作禁酒驾展架、宣传海报、即时贴等，上门到全市娱乐场所、饭店、酒吧、夜宵摊等涉酒场所进行摆放、张贴、发放，并逐一签订《承诺书》。

三、全民参与，最大声势造浓氛围

一是强化舆论声势。组织召开大会战新闻通气会，依托宣传横幅、道路诱导屏、户外广告屏、机关企事业单位和商场、沿街商铺电子屏、出租车顶led屏、短信平台、施工围挡等阵地和“两台一报一网两微”等媒介，强化大会战氛围营造、信息推送、宣传报道，做到天天有图像、日日有声音，共悬挂横幅80余条、制作更新公益广告260余块、发送短信10万余条、刊播信息520余条次。二是强化精准宣教。以公路沿线村民、老年人、新居民、在校学生为重点，印制公开信、宣传挂图、宣传展板等宣传资料22万余份，专题摄制《农村交通事故警示录》宣传片拷贝330余份，深化实施交通安全进农村、进学校、进企业“三进活动”，并组织开展“文明交通我参与”全市中小学生交通安全宣传教育系列活动，着力提升交通法制、安全、文明“三个”意识。三是强化重点宣教。紧抓电动车、工程车、拖拉机、重型货车驾驶人，印制整治公告、公开信等资料20万份，制作宣传挂图260套，进行广泛张贴分发，并采取上门、上路、上墙、上媒体等方式，加强安全教育、现场教育、警示教育。同时，强化电动自行车新标准过渡期事项宣传，最大限度提高群众知晓率，方便办理电动自行车登记。四是强化文明劝导。发动组织海宁义工、志愿者、驾考学员等大力开展文明劝导、护学岗、专题宣传等活动，并推动各镇街建立“5+X”劝导机制，在全市增设劝导点260个，组织市、镇、村三级党员干部轮流上路加强早晚高峰期间文明劝导。同时，在全市重点路段设置智能发光、语音提示斑马线，新建斑马线非现场抓拍设备，设置“车让人、人快走、我点赞”提示牌，常态化开展“点赞”活动。五是强化违法曝光。建立健全交通违法“有奖举报、曝光、抄告”三大机制，并加速启用全市首套行人、非机动车闯红灯交通违法曝光系统，常态化开展曝光、抄告工作，持续扩大行动影响力。