新疆塔城地区和布克赛尔县:贫困户脱贫始末
符合条件的贫困户可以吃低保,可新疆塔城地区和布克赛尔县夏孜盖乡巴音托洛盖村的农民再・文化在2018年就主动退了出来。“幸福是辛勤劳动换来的,不能老靠政府吃饭!”8月26日,再・文化深有感触地说。
再・文化,今年50岁,他11年前并不穷,体格健壮的他养牲畜、打临工,身上仿佛有使不完的劲,日子过得挺好。
没想到,2007年他和妻子乌兰在骑摩托车时发生车祸,自己肝脾受损,妻子脑颅开刀,手术费花了3万多,还要供两个孩子上学。再・文化把家里的积蓄拿出来,勉强渡过难关。此后,妻子年年住院,自己出力的活根本干不了,家里成群的牛羊一年年给妻子交了医药费,困难时还要向亲邻借钱。再・文化就这样成了村里的贫困户。
和布克赛尔县是自治区级扶贫开发重点县,建档立卡贫困户1034户2919人,有扶贫任务村(队)53个,7个扶贫开发重点村。该县对因病、因残等致贫分门别类,采取“七个一批”“三个加大力度”制定每户帮扶措施,实施整村推进政策扶持项目。
再・文化在2014年初识别为贫困户,政府给他家发了10只扶贫生产母羊、1头扶贫生产母牛、6000元暖圈补助、30000元抗震安居补助、5000元暖气补助等,2个孩子享受免费教育,全家享受大病医疗保险、扶贫特惠保险和基本医疗保险,阻断“因病致贫”。当年再・文化就脱了贫。
政策落实到了位,致富还得靠自己。为让和再・文化一样的贫困户能够在致富路上走的稳健有力,和布克赛尔县还实施新建了扶贫农贸市场、扶贫车间,大力发展劳动力密集型产业,积极引导贫困群众从事第三产业,有针对性地向低收入群体提供3400个就业岗位(其中结合美丽乡村建设开发设置500名村管,保障实现乡村振兴有人建、有人管),1379名贫困群众实现转移就业。
积极落实好贫困户种植业“三项补贴”、社会保障兜底扶持、草原生态奖补和退耕还林等各项补助政策,实现了贫困群众政策保障兜底受益全覆盖。
投入2837万元建设易地扶贫搬迁安置点,171户605名贫困群众享受易地扶贫搬迁政策,采取提供农贸市场摊位、购买公益性岗位等方式,实现了易地搬迁户稳定就业持续增收。
构筑城乡居民基本医疗保险、大病医疗保险、扶贫特惠保险、民政医疗救助、政府兜底政策保障等五道保障线,“两免一补”政策全面落实。通过实施安居富民、定居兴牧、保障性住房等举措,解决了贫困人口住房安全问题。
投入4.83亿元完善各村水、电、路、网等基础设施,实现了贫困人口不愁吃、不愁穿,教育、医疗、住房等问题得到全面保障。社会帮扶实现最大效益,通过构建脱贫攻坚“五个一”全覆盖包联工作体系,落实企业包村定点帮扶责任,推行“驻村工作队+派出单位+企业包村”模式,社会各界凝聚强大合力,共同落实脱贫攻坚责任。
夏孜盖乡结合实际,采取“党支部+合作社+贫困户”的产业脱贫模式。今年6月通过积极引导,在贫困村巴音托洛盖村建成了新疆苏德勒牲畜养殖合作社,来吸收贫困户参与,村民以每头牛入股,按照每头牛7000元的价格,每年30%分红,每头牛有2100元的分红。再・文化听到消息第一个前来报名。
再・文化说:“孩子当时着急了,不同意,我给孩子做工作,政府一心为我们好,还让我在合作社打工,离家门口100米,活不重,还能照顾家,每月3000元,他们为我们操的心比我们的亲人都多。”
在再・文化的坚持下,家里的12头牛全部入了合作社,腾出养畜时间的他,专心在合作社打工。
第一个月再・文化拿到3000元工资,还在观望的村民一下子有了积极性。“目前入社的村民有32户,160多头牛,其中22户是贫困户。”新疆苏德勒牲畜合作社负责人朋次克说。
该村的村支部书记布丽根也有压力:“万一经营有误,怎么给村民交代。”她组织合作社的专业人员外出考察学习,请专家指导,积极品种改良,提前做好市场营销。
在新疆苏德勒牲畜合作社正在喂牛的再・文化开心地给自己算了笔账:每头牛入社按照每年头牛2100元算,到年底12头可以拿到12600元,工资收入18000元,流转出去的36亩地承包费10480元,计划生育奖励金2400元,年底全家收入33400多元,家里4口人人均纯收入16700多元。(宋霞、何承强)