文/图 记者 贾亮

通讯员 白继农 罗苓秋 张晓琳

1月12日,由山东省公安厅交通管理局、山东省公安厅宣传处等部门举办的“十佳交警、十佳驾驶人、十佳交通志愿者”推选活动发布仪式在济南举行。淄博市公安局交警支队临淄大队事故处理科科长伊永善荣获全省“十佳交警”荣誉称号。

从警29年的伊永善,扎根事故处理岗位23年,曾荣立二等功1次,三等功2次,处理了上万起交通事故。

伊永善自2013年担任临淄交警大队事故处理科科长以来,破获死亡肇事逃逸案件193起,破获率100%,事故处理科连续6年在全市事故处理工作绩效考核中名列第一。

山东省“十佳交警”颁奖现场。

伊永善荣获山东省“十佳交警”荣誉称号。

交通事故命案必破

恪尽职守屡建奇功

伊永善总结的“快、细、准、巧、恒”交通事故侦逃“五字工作法”,在全市事故处理岗位中广泛应用,破获了一起又一起看似不可能侦破的“蹊跷”事件。

2019年7月1日零点许,临淄区发生了一起死亡肇事逃逸案件,现场地面只有一些破碎的酒瓶和一摊血迹。由于事发时间事故地点周边道路过往车辆较多,现场被严重破坏,给勘查带来了很大的难度。

伊永善反复查看地面痕迹,首先确定了事故原始现场,然后向外延伸勘查,确认了车辆行驶方向,紧接着在行驶方向公路的沥青缝里找到了一片不足10毫米的白色漆片,初步推断肇事车辆为一辆由东向西行驶的白色车辆。

凌晨3点,伊永善连夜到大队指挥中心查看监控录像,由于事故现场周边道路为交通干道,车辆过往数据量太大,排查工作非常繁重。

为尽快破案,凌晨5点,伊永善又返回现场,结合现场人体痕迹,排除了白色货车的可能性,将嫌疑车辆类型缩小到白色小型车辆;早上8点,通过卡口信息筛查,伊永善发现一处卡口一辆白色小型轿车有重大嫌疑,但卡口信息只能隐约看到车牌号的有个数字是“8”;8点至11点,伊永善和办案民警在事故现场周围开展排查工作,走访10多个村庄,排查车辆300余辆次。

经过不懈努力,在案发11个小时后,一辆车牌号为鲁CZ***6的白色宝骏牌轿车与事故推断情况高度吻合。伊永善立即联系车主,通过攻心技巧巧妙地了解到驾驶人王某的信息,在案发后12小时内将案件成功侦破。

平凡之中见真情

默默奉献暖人心

伊永善是一个穷苦农民家的孩子,从警28年,他坚信破案是维护公平正义的天职,在情与法之间,对党忠诚,时刻与老百姓站在一起,用心用情服务,一定能够得到社会的最大认可和支持。

1997年,伊永善刚到事故处理科的时候,临淄窝托村有位姓丁的老人被车撞了,他去调查情况,一进老人家门就被家中的情景惊呆了。三九严寒,滴水成冰,一年里最冷的时候,老人家里的炉子都没烧,窗户是报纸糊起来的,风一吹呼啦呼啦响。老丁躺在床上不能说话,老丁媳妇坐在旁边哭,还守着个聋哑的儿子。问为啥不去医院,说没钱,伊永善没有犹豫,把身上带的500元钱全部给了老丁,并帮助联系医院,让老丁挺过了难关。

20年后,伊永善在事故处理科大院里又一次遇到了这娘俩,娘俩一见到他,就给他递上600元钱,说20年了,当初给救命的500元钱必须得还,还给他带来了自己做的煎饼、自己种的花生。东西再小,情义无价。500元钱,让这娘俩记了整整20年,他们记住了伊永善,更记住了人民警察。

这么多年,伊永善收到的锦旗无数,这是老百姓对一个警察的认可。伊永善早就过了五十知天命的年龄,但他“拼命三郎”的劲头却从来没有松懈过:曾经在玉米地里狂奔500米,把肇事者按在地上;曾经跑过天南海北,二下海南把整容改名外逃的肇事者绳之以法;还让从不留真名逃到满洲里的肇事者,初次见到他不得不向他竖起了大拇指……

伊永善走访慰问群众。

伊永善(左)勘验事故车辆。

伊永善在侦办案件中查看道路监控画面。

跳出“事故”防“事故”

打造新时代“枫桥式”事故处理科

与交通事故打交道,要有跳出“事故”看“事故”的思维和眼界。交通事故“防”是根本。预防道路交通事故,就要跳出被动的圈子,打好“主动仗”,下好“先手棋”。

伊永善注重事故分析研判,落实重大案件集体研究制,主动为路段隐患排查、事故预防提供科学参考。

2018年以来,临淄区的交通事故一度呈上升趋势,特别是早晚5点至7点,成为上下班高峰、面包车出行高峰、疲劳驾驶高峰和事故多发的叠加时段,临淄交警大队根据伊永善的分析报告,结合交警中队意见、科室参考、专家论证和集体研讨,实行了“早晚五七岗”错时勤务模式,一举抓住了交通事故的“牛鼻子”。

勤务模式实行一个月以后,2018年11月份临淄全区死亡事故同比下降了73%,12月份全区死亡事故下降了84%。事故少了,死亡人数降了,伊永善说,作为交警这就是保障人民群众生命财产的一件大实事。

伊永善心里始终有句至理名言――“我是事故伤者第一亲人”。2019年以来,伊永善积极为大队事故预防工作建言献策,将“群众无小事”的工作理念落实到一起起矛盾纠纷的有效化解中。

他创立了“八位一体”多元化矛盾纠纷化解模式,把交通事故快速处理、社会救助、人民调解、仲裁调解、法院调解等功能结合,实现了全方位、全过程“无缝衔接”的一站式服务,推动了矛盾纠纷化解工作创新发展,实现不出多元化解服务中心就能调解所有矛盾。设立全市首家交通事故法庭,打官司告别了东奔西走。坚持落实回访制度、领导包案制度和事故当事人满意率回访制度,确保群众纠纷诉求“事事有回音、件件有着落”,确保矛盾就地化解。

专注民生警务

助推“放管服”改革

从事道路交通事故处理这么多年,伊永善最受不了的就是受害人因经济拮据而痛不欲生的局面,特别是有些肇事者负担不起费用,受伤者也掏不起钱的情况,很容易引起一系列的纠纷。保险公司往往是在事故处理完毕以后,才启动理赔程序,远水解不了近渴。

为彻底解决这一问题,伊永善主动联系保险公司、医院和法院,打破行业壁垒,开发研究了“警保医”系统平台,把保险承保前置,交警、法院、保险公司和医院四方联动、数据共享。

“警保医”联动网上平台,为交警部门、保险公司、医院三方信息共享提供平台支撑。通过三方数据共享,打破了行业间的壁垒,交通事故当事人查询数据信息和案件进度更加便捷,不需要多次往返交警、保险、医院,也规避了事故当事人与交警、保险理赔人员、医生之间的矛盾冲突点。

2019年,伊永善把与市民出行息息相关的道路交通事故处理作为着力点,抢占全国交通事故处理工作制高点,打破过去事故处理结束保险才理赔的传统程序,探索创建“信息共享、联动救援、赔付前置、闭环管理、网上监督”的新型“警保医”联动工作模式,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作,实现了小事故有快处、大事故有应对、赔款快速到位、纠纷快速化解、救援快速响应,打通了交通事故处理和理赔的“最后一公里”。

从警无悔。伊永善热爱警察这份职业,热爱事故处理这个岗位。他恪尽职守、勤勉工作,在平凡的岗位上做出了突出业绩。在今后的工作中,他将进一步忠诚履职、担当奉献、务实进取,为人民群众出行和创造安全畅通、和谐有序的道路交通环境作出自己的贡献。