□本报记者中原三农网记者仵树大通讯员贺响洲

    “医疗事故纠纷、交通事故纠纷是一种特殊的民事纠纷，纠纷发生后矛盾双方往往情绪激动，处理问题缺乏理智，容易导致矛盾激化。”9月2日，漯河市司法局局长吴凭升接受河南日报农村版记者采访时表示，该市将依托“医调委”和“交调委”两个专业调解委员会破解上述两大难题。

    行业性纠纷处理难，不仅成为政府面临的一道难题，也是许多法学界律师、法官和调解员的客观认识。如何破解专业性、行业性纠纷，如何让当事人满意，为政府分忧解难，把矛盾处理达到最大的法律效果和社会效果，成为漯河市司法行政工作人员探寻解决的首要问题。

    2011年10月，漯河市颁布实施了《漯河市医疗纠纷预防与处置暂行办法》。2012年，依托市人民调解员协会，漯河市又相继成立了医疗纠纷调解委员会、交通事故纠纷调解委员会，搭建起专业性、行业性调解平台，成为矛盾双方平等沟通、和谐对话的桥梁。

    2013年9月，临颍县某村村民张某的妻子陈某因脚扭伤住进了漯河市一家医院。院方在陈某住院前，就已诊断出陈某患有慢性支气管炎、肺气肿、肺心病、冠心病以及左踝骨折等病症。住院期间，陈某起床去卫生间时突然心脏病发作，后因抢救无效死亡。随后，张某“组织”了一批人，轮流在市某医院“值班”讨说法。

    在了解了这一情况后，市“医调委”主任邹福民带领工作人员及时介入，经过15天的努力，双方达成了赔偿协议。事后，患者一方送来了一面锦旗：“公平公正解纠纷，全心全意为百姓”，院方也送来了一面锦旗：“调解促和谐，恩怨尽泯灭”，双方均表示对市“医调委”工作的满意。

    据了解，自漯河市“医调委”、“交调委”成立以来，共接法律咨询1000余起，调解146起，调成139起，调成率95％，起到了“为政府分忧、为医院解愁、为患者维权”的良好效果。

    “漯河市‘医调委’、‘交调委’将通过加强组织保障、搭建工作平台、完善工作机制、主动介入等一系列切实有效的举措，使调解工作得到进一步完善。”吴凭升说，“下一步，市司法局将本着自愿、合法、公正、便民的原则，建立信息报告机制、联动协作机制、应急处置等机制，完善总结面对面、亲情融合、利益平衡、冷处理等调解法，把两个‘专调委’打造成为全市司法工作的亮点，为地方社会稳定筑牢第一道屏障。”