近些年来，随着我市机动车和驾驶员保有量的急剧增加，交通事故总量也呈现上升趋势，而轻微交通事故正是城市道路交通拥堵的一个重要因素，交通拥堵犹如血管栓塞，日益成为城市发展无可避免的伤痛，如何解决这一伤痛，成为政府及公安交通管理部门的一项重要课题。为了将轻微道路交通事故“快处快赔”这一民生工程落到实处，早在2008年5月20日，沈阳市公安局交通警察局就与辽宁省保监局协商，由沈阳市保险行业协会牵头，组织会员公司建立了交通事故保险理赔快速处理机制。时至今日，这一机制已经在沈阳市落地，发展成为沈阳广大市民所熟悉的“交通事故保险理赔快速处理中心”（以下简称“快赔中心”）。 今年2月初，沈阳市公安局按照打造国际化营商环境、提升交通管理水平的进一步要求，积极响应市政府开展“单一窗口”建设的统一部署，再次精简了“快赔中心”工作流程，开展了“单一窗口”便民服务，办事效率较以往大幅提升，不但更加方便了群众，且缩短了事故现场拆除时间，缓解了城市拥堵，在推进城市治理体系和治理能力现代化中发挥了独特的作用。一、“服务”升级，“事故快处”便民利民轻微道路交通事故快处快赔工作开展以来，集中了各方智慧和建议，以高效快捷优质服务为工作核心，始终着眼于当事人快速撤离事故现场、快速完成理赔服务的“双快”目标。2016年，全市机动车数量180余万辆，“快赔中心”合计受理各类轻微道路交通事故15.87万件，日均受理435件。“快赔中心”成立八年多以来，通过多次服务升级，简化受理流程，缩短理赔时间；提供延时服务，方便保险客户；扩大受理条件，增强服务能力；警保协同合作，打击保险诈骗；快速撤离现场，保障道路畅通，在保障道路畅通、方便客户理赔、缓解出警压力、节省理赔成本、提高理赔时效、维护社会稳定等方面做了大量工作。一是体现了便民利民。快处快赔提高了保险理赔工作效率，简化了事故处理、理赔程序，缩短了事故当事人用于处理事故以及办理保险理赔的时间。交通事故当事人在撤离事故现场后，可直接前往“快赔中心”，省去了办理保险理赔的诸多环节，节省了当事人在现场等待的时间，使当事人充分享受"快速处理，快速理赔"带来的便捷。二是缓解了交通拥堵。“快处快赔”工作开展以前，交通民警处置轻微道路交通事故少则10分钟，多则半个小时，易造成交通拥堵。通过快速处理，80%以上的轻微交通事故可由当事人自行协商处理，减少了因车辆停放在现场等候交通警察处理而造成的交通堵塞。三是提升了窗口形象。沈阳市“快赔中心”在辽宁省首家推出，“快赔中心”规模及业务受理量在全国也处于领先地位，多次接待外省市相关政府部门及单位的参观交流，被中央及地方新闻媒体多次报道，已成为沈阳市道路交通管理及保护保险消费者合法权益的形象工程。二、“效率”升级，“单一窗口”去冗还简我市道路交通事故快处快赔工作始终走在全国的前列，已经成为了政府民生工程的重要组成部分，受到市民广泛的认可，但随着交通环境的改变、业务数量的上升，“快赔中心”本身流程繁琐、多头管理、效能低下等问题也逐渐暴露出来，以往“快赔中心”受理的每一起理赔，都需要 “公安机关民警受理咨询、当事人信息手工登记、保险协会人员受理窗口录入、保险公司工作人员定损”四个流程，由三个部门人员共同办理。尤其是在当事人手工登记环节，因当事人填表质量问题，造成在窗口录入环节出现排队,有时办理一起快速理赔事故约需要1个多小时，在群众对我们政府服务期望越来越高的大环境下，这个问题已经成为了“快赔中心”深化发展的“绊脚石”。今年2月初，沈阳市公安局按照打造国际化营商环境的工作标准，按照市政府开展“单一窗口”建设的统一部署，从减少公共管理成本，提高交通事故处理效率入手，以“放管服”改革、便利群众办事为核心，以服务群众、改善民生为主线，着眼于当前、立足于长远，在政府、党委和上级公安机关的坚强领导下，从减少公共管理成本，提高交通事故处理效率入手，精简“快赔中心”工作流程，开展“单一窗口”服务，以往，市民在办理快处快赔时，在由保险公司定损之前，需要经过“公安机关民警受理咨询、当事人信息手工登记、保险协会人员受理窗口录入”等系列流程，在精简合并为“单一窗口”后，只需交由窗口工作人员受理，由工作人员负责解答咨询并进行登记录入，然后分送到27家驻点保险公司进行理赔即可。实现“单一窗口”服务后，正常情况下只需15分钟即可办理完成快处快赔流程，时间缩减为以前的四分之一。与此同时，采取“三个统一”（统一功能设置、统一办理流程、统一服务功能）的标准化管理模式，全面推进“快赔中心”硬件设施改造; 将5处理赔中心定损人员从60人增加到90人;并为每个“快赔中心”安装自动排号机，减少当事人受理等待时间，通过“单一窗口”服务，办事效率较以往大幅提升。三、“布局”升级，“快处范围”全面扩容2008年，“快赔中心”成立伊始，我们按照“均匀分步、交通便捷”的原则，在沈阳市二环路附近选建 “快赔中心”，受理二环路以内轻微道路交通事故的快赔业务。 2012年我市交通事故快速处理工作新举措列入市局向市民做出的百项承诺，就举措最重要的一项措施就是将快处快赔受理范围从原先的二环扩大到三环。近年，随着浑南地区及沈城西部、沈北经济的发展，我市南、西、北四环内三个区域车流增大、事故增多，“小事故、大拥堵”的问题日益严重。为此，我们进一步扩大了交通事故快处快赔的受理范围，将浑南市委市政府及北部大学城、西部开发区四环内一并纳入到快速理赔范围内。随着快处快赔受理范围不断扩大，按照既定原则，我们也不断在优化“快赔中心”布局结构。首先，我们将位于铁西北二路/景兴街的“景兴分中心”迁移至于洪区迎宾路，成立了“迎宾路分中心”。“迎宾路分中心”所在地为城区西北部的交通枢纽，快处快赔受理范围可以直接辐射到整个西北城区，更加方便了群众。同时，“迎宾路分中心”充分借助政府重视、社会认可、群众满意这些有利契机，不断完善“快赔中心”功能，最先完成了“快赔中心”由“一站式”向“单一窗口”服务模式的转变，并且做为试点带动其他四处“快赔中心”完成了“单一窗口”服务功能。下一步，我们将在保证现有5处快赔中心正常运营的基础上，进一步完善快赔中心布局，在全市主要行政区增设2-3处快赔中心，提高交通事故处理效率，有效解决“小事故、大拥堵”的问题。我们坚信，在市政府的正确指导下，在沈阳市公安局和市保险行业协会共同推动下，建立集交通事故处理、事故损害赔偿纠纷调解处理及车辆保险理赔的“单一窗口”服务体系，一定能够开创出沈阳公安道路交通事故处理的新局面。交通事故保险理赔快速处理中心迎宾路中心地址：于洪区沈大路18号电话：（024）88431979交通事故保险理赔快速处理中心西客站分中心地址：铁西区重工南街132巷3号电话：（024）86721253交通事故保险理赔快速处理中心东塔分中心地址：大东区长安路115号电话：（024）24839761交通事故保险理赔快速处理中心浑南分中心地址：浑南区远航中路3-2号电话：（024）83602610交通事故保险理赔快速处理中心鸭绿江分中心地址：皇姑区鸭绿江街49-6号

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