大众网・海报新闻济南9月18日讯（记者 王鑫）自9月3日山东济南市公安局交警支队在历下区试行非机动车、行人轻微道路交通违法“5选1”教育惩戒管理模式以来。在全社会的广泛关注下，济南交警积极回应民声民意，边试行边完善，取得了良好社会效果。经过试行和完善，济南交警即日起面向全市推广。这也是济南交警将教育与处罚相结合，对非机动车、行人轻微交通违法“柔性执法”的一次有益探索。

　　目前，针对非机动车、行人交通违法一直以来是国内各大城市的顽疾，是交通管理的难点之所在。2017年以来，济南市借助文明城市创建，加大了非机动车、行人道路交通违法行为的整治和管理。在政府主导、部门协作、社会参与等多种管理措施下，非机动车、行人的交通守法率有了很大程度地提高。但非机动车、行人的道路交通违法还是处于一种高发态势，个别路口特别是人力投入较少的路口，闯红灯、逆向行驶、越线停车等现象更为突出。为了从根本上解决这类问题，让违法者理解支持配合，并最大限度地接受公安机关的处罚与教育，成为济南交警一直以来思索和追求的目标。经过一段时间的调研和探索，历下交警先期在辖区试点非机动车、行人轻微道路交通违法“5选1”教育惩戒管理模式。坚持教育为主、处罚为辅，就是希望广大交通参与者从自身点滴交通行为做起，杜绝不文明交通行为，争做文明交通的带头人，以实际行动来遵守文明交通的约定。

　　“5选1”的选择内容就是非机动车、行人交通违法被查处时，可以根据自己的意愿自由选择被处罚的方式。具体有：一是接受由执勤民警开具的简易程序处罚决定书，即受领罚单；二是在现场以志愿者的身份执勤体验，劝导不文明交通违法行为15分钟，并签写《我与交警有个约定》守约书；三是现场手抄非机动车、行人交通安全“十不准”法规条文，几句话写出个人认识和体会，并签写《我与交警有个约定》守约书；四是现场观看非机动车、行人交通事故警示教育视频，并签写《我与交警有个约定》守约书，大约20分钟；五是按照交管部门提供的提纲，编写微信，并转发个人的朋友圈，集赞20个以上，同时签写《我与交警有个约定》守约书。

　　截止记者发稿时，截止记者发稿时，两周时间，历下区交警已经通过“5选1”教育惩戒模式，查处违法行为人1093起，其中接受罚款132起，选择路面执勤209起，抄写“十不准”342起，观看警示视频36起，选择发朋友圈374起，共计填写《我与交警有个约定》守约书961份。执勤民警普遍反映，这样的教育惩戒模式，让群众在自主选择中，主动配合执法，减少了与民警的正面冲突。被查处的李女士一边抄写“十不准”一边对记者说：“这个比罚我20元钱对我的心理冲击还要大，并且在抄写的过程中我还学到过去所不知道的一些行人、非机动车交通规则。”不少网友留言：人性化执法，惩戒一个人，教育一大片。有温度，有力量！

　　作为执法者必须要有情怀，当面对执法对象时，既要秉持严格、规范的执法标准，坚决打击涉酒、渣土车等严重交通违法行为；也要追求公正、文明的执法效果，既要体现规范的执法过程，也展现济南交警的良好形象，让群众在每次执法中真正感受到公正和文明，让执法真正达到法律效果、政治效果和社会效果的和谐统一。