警保共建资源共享安全共管合作共赢

我市探索农村道路交通安全管理新模式

7月30日，记者从全省警保合作两站两员建设现场推进会上获悉，为了有效破解新形势下农村道路交通管理难题，我市交警支队积极借鉴全国各地先进经验，结合咸阳农村道路实际，在原有咸阳模式的基础上，探索政企合作、警保共建、资源共享、安全共管、合作共赢的农村道路管理新模式。

警保共建，为推进两站两员建设注入新动力，我市交警支队抢抓机遇，利用政企合作、警保合作这一契机，会同人保财险咸阳分公司深入全市12个县市区，根据道路和农村分布特点，逐村逐路调研，选定警保合作农村劝导站建设地点，签订战略合作协议，明确警保合作共建农村两站两员的工作目标、组织保障、业务延伸等内容，实行统一外观、硬件、人员、功能四个统一标准，计划2019年建设警保合作一级农村劝导站25个，目前3个已建设完成并投入运行，其他劝导站正在建设当中。

资源共享，为农村道路安全管理探索新思路，警保合作劝导员履行双责，将农村劝导员和保险公司协保员合二为一，建立绩效考核奖惩机制，由保险公司在当地保险公司协保员、农网保险营销人员中通过竞聘上岗，公安交管部门对劝导员进行业务知识培训指导，让劝导员既能管交通又能办保险。利用农交安手机APP签到打卡功能加强出勤管理，采取定点打卡、定岗签到制度，督促劝导员按时到岗履责；利用终端实施日常工作无纸化办公，即时记录图片、文字信息，反映工作成效，记录违法和隐患证据。依托劝导站和保险公司三农保险服务点将车驾管业务延伸至农村，设置车驾管服务站便民服务窗口，通过公安交管综合应用平台和互联网综合服务平台为群众办理小型汽车六年免检验、补换领机动车行驶证、机动车驾驶证等一站式代办服务。

安全共管，为农村交通安全管理实践新模式，按照政府主导、部门监管、层级联动，资源共享，责任共担的原则，整合力量，形成齐抓共管的局面。以农村劝导站为点，进行精确管理，各农村公路、国省县道交汇处和各村镇主要出口建成以农村劝导站为交通安全管理节点，依托农村道路信息管理系统和农交安手机APP对农村地区驾驶员、车辆和违法行为进行劝导和纠正。以路长巡视管理为线，进行路段管理，积极探索实行路长责任制。以交警中队和执法小分队为面，进行片区管理，把重点道路的现场查纠率和事故预防的成效挂钩，科学布警，落实日巡查管控制度，严查突出交通违法行为，着力营造重拳出击、严查违法的震慑氛围。

合作共赢，为农村社会管理开创新局面，加大劝导站建设力度，充实劝导员队伍，解决劝导员保障难题。让保险公司的协保员、营销员参与农村交通安全劝导，更好地宣传服务群众，通过宣传劝导，化解交通安全风险，减少交通事故发生，避免交通事故损失，降低保险赔付支出。把交管放管服延伸到农村、推进到最后一公里，深化警保合作推进两站两员建设，充分发挥双方优势、形成合作共赢的新局面。（咸阳日报全媒体记者任凤）