怀化新闻网讯 6月7 日上午，在怀化市公安局交警支队立体防控中心指挥大厅，记者现场目睹了一辆问题车被“逮”全过程：9 时37 分，实战平台自动报警提示，一辆在数据库中被记录有“问题”的车辆出现在市迎丰西路与人民路交叉路口，车牌号为湘N0P498，车主周某驾驶证被扣17 分却未接受处罚。平台工作人员马上向路面执勤民警传达指令，五分钟左右，现场民警迅速将此车辆查获，将驾驶员带走盘查，确认其正是车主周某。“这就是交通安全立体防控体系的神奇之处，实现了对交通违法行为的精准查缉。”现场工作人员告诉记者，平台的建立，精准化查缉产生了强大震慑力，交通违法行为也因此大幅减少，交通安全指数不断攀升。自2015 年8 月以来，全市未发生一起死亡3 人以上的较大交通事故，一般交通事故同比下降21.5%。这充分证明，我市构建道路交通安全立体防控体系取得阶段性成效。

2015 年以来，怀化市公安局交警支队按照湖南省副省长、省公安厅厅长黄关春提出的“研判预警、主动攻防，科学调度、扁平指挥”等警务实战“48 字”指导方针，以及市公安局“三级一体”警务实战改革总体部署，以基础信息化、勤务实战化、指挥扁平化、管理规范化、研判合成化为目标，着力构建城乡道路交通安全立体防控体系。

据介绍，立体防控实战平台是整个体系的技术中枢。该平台运用大情报、大数据、云计算等信息科技手段，已建成扁平可视指挥调度系统、交通违法缉查布控系统、交通事故预防研判系统等7 大应用系统。通过平台信息归集和权限下沉基层，横向上打破“警种藩篱”，实现与其他公安业务系统资源共享；纵向上打破“信息孤岛”，实现7 大应用系统三级( 交警支队、大队、中队) 贯通。为使立体防控体系发挥实效，市公安局交警支队创新建立了扁平可视指挥调度机制、交管警务合成作战机制、交通事故预防研判机制等7 项机制，工作效率明显提高。

市委书记、市人大常委会主任彭国甫对我市公安立体防控体系建设高度重视，并将智能交通管理系统建设列入“智慧怀化”的重要工程之一；立体防控实战平台和7 项创新机制的建立，也得到了省公安厅交管局局长唐国栋、政委杨能等领导的充分肯定；全市各县( 市、区)政府下文，将公安交警部门适用简易程序的执法权委托给乡镇交管站，解决了“部门有权缺人管不到、乡镇有人无权管不了”的农村交通管理难题。 我市构建城乡道路交通安全立体防控体系以来，取得了“三升三降三提高”的阶段性成效。“三升”，即城区严重违法查处数上升，去年8 月以来，系统预警查处怀化城区套牌假牌、遮牌无牌等严重交通违法3400 余起， 查处总数同比上升324.7%，是2014 年的4 倍；涉车刑事犯罪破案数上升，去年9 月以来，协破各类刑事案件780 余起，交通肇事逃逸案破案数同比上升57.6%，协助其他警种破案数是2010 年至2014 年五年的总和；城区道路车辆通行效率上升，去年11 月以来，怀化市区主次干道车辆通行效率同比上升20%。“三降”，即道路交通事故总量下降，去年8 月以来，全市未发生一次死亡3 人以上的较大事故，一般事故同比下降21.5%；交通安全隐患存量下降，去年12 月以来，排查的安全隐患大部分整改到位，存量同比下降24.9%；重点车辆违法同比下降，去年8 月以来，“两客一危”重点车辆交通违法总数同比下降27.5%。“三提高”，即交管工作效率明显提高，通过建立7 大机制，实现科学用警、精准用警，破解了交通管理高产出、低效率以及工作量大、警力不足的难题；交通管理能力明显提高，通过搭建实战平台，及时发现交通管理的工作“短板”，破解了交管措施针对性、实效性不强的难题；部门履职水平明显提高，通过加强工作协作，推动监管部门主动履行职责，破解了交通管理体制不顺、机制不畅的难题。

对于怀化市城乡道路交通安全立体防控体系，公安部情报中心主任黄洪给予“全国领先”的评价，省公安厅副厅长汤向荣称赞其为“全省首创”。2015 年，怀化市公安局交警支队立体防控实战平台，被评为全省公安机关优秀改革项目第一名。

（本报记者 史琴 通讯员 蒋勇 侯周江）