“小娘舅”入驻交警队 浦东打造交通事故调解提前介入制
图说:位于浦东周浦的交通事故民事赔偿调解工作室。新民晚报新民网 戴天骄 摄
【新民网·最新报道】交通事故发生后,由专职调解员提供民事赔偿纠纷调解服务,民警则专注于事故认定及更为重要的警务工作。目前,这种“交通事故民事赔偿调解工作室”已在浦东5个交通事故受理点全面铺开,实现全区覆盖。新民晚报新民网记者从浦东警方处了解到,截至目前,经由工作室调解的案子超过95%以上都能调停成功,化解双方矛盾。据浦东警方介绍,未来,这样的工作室还将增加,真正缩短交通事故处置周期,提高事故处置效率。
图说:位于浦东周浦的交通事故民事赔偿调解工作室。新民晚报新民网 戴天骄 摄
“小娘舅”接班调解 “老娘舅”解放警力
去年12月29日,作为社区警务改革的一项重要内容,浦东新区道路交通事故民事损害赔偿纠纷人民调解委员会(以下简称“交调委”)正式挂牌。据了解,这是由公安与司法系统结对,用于调解道路交通事故民事损害赔偿纠纷专业和行业机构。目前,“交调委”以司法局及保监会的专业人员为班底,以工作室的方式驻扎在区内各交警大队交通事故受理点。
在周浦镇交警大队事故处理点的侧门,65年出生的老任就实实在在感受到工作上的变化。在老任的口中,这个成立至今一个月时间的工作室,让他这个加入担任交警队外勤已有25年有余的“老现场”实打实地感受到了效率的提高。
原来,过去辖区内大大小小的交通事故,民警在接到报警,完成现场受理,勘查、并根据调查结果开具责任认定后,还必须肩负一项重要的职责,即事故调解。按照老任自己的话来讲,自己这个“老现场”每次出具完事故调查认定书只是完成了60%的工作量,余下40%的“老娘舅”是最考验智慧的时候,需要协商双方处理好赔偿事宜。
“协调赔偿纠纷,除了熟读交规,更多时候需要在依法执法外加上人性化沟通,事故双方的意见往往会有很大分歧,这种时候要靠我们来弥合。在赔偿方案制定上,要熟悉医院、医院、人社局以及各类用工单位开具的单据,并根据这些物证对赔偿金额提出建议。”据老任介绍,交通事故赔偿纠纷中常见的法条及必备物证,林林总总有十余项之繁。
在过去,这些工作是每一位事故交警必须亲力亲为的工作内容,如遇上有新的事故,民警还必须赶往现场,所以经常发生纠纷双方与民警的时间很难协调,甚至出现来回多次调解一个案子。如今,随着调解工作室的成立,老任无需再担任“全能选手”,只需将事故责任认定书提交给工作室的专职85后、90后“小娘舅”,法律专业背景的调解员从专业角度出发,为纠纷双方提供专业咨询。在“情理法”的议事框架下,逐一审查赔偿诉求,最终实现赔偿“合情合理合法合规”。
图说:位于浦东周浦的
交通事故民事赔偿调解工作室。新民晚报新民网 戴天骄 摄
恪守情理法 跨前工作解纠纷
“面对事故调解过程中产生的纠纷,我们日常工作的职责就是要将这些模糊的地方看仔细,讲清楚,说明白,将双方对法、理、情的认知偏差进行统一。”调解员金辉告诉记者。
金辉所在的浦东周浦工作室由4位法学专业背景及1名保监会专业人士组成,至今已经累计受理200余起纠纷。数据显示,过去一个月时间内,经由该工作室之手的案件,成功调解有197起,成功率高达96%以上。谈及高成功率,调解员说,明确诉求,讲清法律,讲究证据,纠纷基本都可以调解。
交通事故民事纠纷赔偿中,非机动车与非机动车的纠纷最为艰难。今年10月的一起事故,在调解室内一连调解4天,成为工作室目前为止最艰难的一个案子。10月24日,浦东警方接报成康沈路周祝公路交叉口100米处有车祸。外地来沪青年小刘在驾驶的助动车追尾前方正常行驶的助动车,造成陈阿姨受伤。后者索赔5000元。
年过5旬的陈阿姨认为自己年事已高,索赔金额中除了住院费,还增加了补牙费。小刘则以自己刚来沪工作无积蓄为由,双手一摊,表示付不出钱。两人在调解室内气氛紧张,数次捶桌子,始终谈不拢。
虽然调解进程艰难,但是调解员发现,双方一次次主动来寻求调解,说明他们对这样的方式和规则表示认同。最终,调解员单独开展沟通,凭借耐心,在勘定下2500的赔偿金额后,对每100元的定价都进过详细讲解。经过连续4天的调解,最终实现双方的矛盾化解,避免两人对薄公堂。
据了解,截至目前,在浦东全区范围内,已有9成以上交通事故民事赔偿最终经由工作室条件,成功率在95%以上。据悉,下一步,浦东公安方面计划在区相关部门配合下,在现有5个调解工作室的基础上再度增加数量,真正优化警力配置,提高交通事故调解处置效率。(新民晚报新民网记者 戴天骄)