李兆焯:广西南丹特大安全事故暴露了三个问题
昨天下午,广西召开安全生产紧急电视电话会议。自治区主席李兆焯在会上强调,各级党委、政府对安全生产要高度重视,认真领会,坚决贯彻,有效落实。他指出,从8月8日开始,全区要集中一段时间,集中力量,全面开展对重大安全生产事故隐患的排查和整治,决不允许再发生重大安全生产事故,如有发生,严惩不怠。
李兆焯说,广西各类重特大事故不断发生的势头没有得到遏制,暴露了三个问题:一是一些地方的领导不重视安全生产,没有把安全生产放在应有的位置;二是暴露了工作作风问题、官僚作风问题;三是对安全生产事故处理还有“手软”情况,没有追查到底,有些要吸取的经验教训没有吸取,导致了事故的发生——这个教训是十分深刻的。
李兆焯指出,当前要全面贯彻党中央、国务院、自治区党委、自治区政府的安全生产意识;要全面排查,逐一登记造册;要严格执行岗位责任制、工作责任制;加大安全生产宣传力度;加强行政监察工作。他强调,要加大督促、排查对重大安全生产事故隐患的力度,对无证经营或有证经营而不具备安全生产能力的一律无条件予以关闭,而“无条件”是指在安置好工人的情况下,采取封井、关门、断水、断电、撤人等措施。
李兆焯还指出,一定要严格执行中央、自治区关于安全生产的责任追究制度。即明确各级政府的行政负责人是安全生产的第一责任人,要求主要领导亲自抓,分管领导全力抓,领导班子共同抓;发生安全生产事故后,领导一定要到场,不仅要组织、指挥,而且要组织力量,调查事故的原因;发生安全生产事故后,要严格按中央、自治区的规定进行处理,该撤职的撤职,该法办的法办,决不能“手软”、“仁慈”,否则就是对人民的极不负责任。
自治区党委常委、自治区副主席王汉民在会议上通报了南丹“7.17”事故的情况。他说,7月27日,当听到有记者反映广西河池地区南丹县龙泉矿冶总厂拉甲坡矿7月17日发生透水事故的情况后,自治区党委、自治区人民政府很快派出调查组,采取果断有力措施,对此事件进行核实。自治区党委书记曹伯纯、自治区主席李兆焯相继到事故现场督促、指挥对事件的调查。党中央、国务院领导对事故极为关注,并做了重要批示,国家经贸委主任李荣融中央率调查组到南丹县事故现场督查。
从目前调查核实的情况可以确认,7月17日凌晨3点30分,南丹县龙泉矿冶总厂下属的拉甲坡矿和龙山矿两矿确实发生了特大透水事故,造成重大人员伤亡,由于水深无法探底,伤亡人数还正在调查核实之中。8月6日首次在龙山矿发现尸体2具。同时通过调查也已证实,“7.17”事故发生后有隐瞒事故、不及时上报的行为。对瞒情不报责任人已经进行调查取证工作,事故的原因和责任还将进一步调查。目前两矿正在加大力度,争取尽快抽干井下积水,寻找失踪人员尸体,进一步调查发生事故原因。
此外,南丹县2000年曾少报事故死亡人数,上报自治区的事故死亡人数比南丹县掌握的少20多人,直到年底核对时才发现。
当前,广西安全生产形势严峻。为了尽快扭转全区安全生产的被动局面,遏制各类重特大事故不断发生的势头,王汉民做了以下部署:各级领导要切实提高对当前安全生产重要性和紧迫性的认识;必须从思想上、行动上切实落实安全生产责任制;加强重大危险源的监控和事故隐患整治力度;进一步做好全区矿山生产的整顿工作;严肃事故管理和调查处理工作;广泛开展安全生产宣传教育工作;加强安全生产工作力量,完善安全生产监督管理体系。
据了解,今年上半年,广西累计发生各类伤亡事故10128起,造成死亡2201人,伤7864人,分别比去年同期上升10.51%、2.75%和17.88%;事故直接经济损失5988.31万元。其中道路交通事故和水上交通事故有较大幅度上升。据事故快报统计,今年1—7月份,广西工矿企业共发生生产事故171起,死亡190人,伤99人,直接经济损失1143.72万元(南丹7.17事故未统计在内)。如果把南丹“7.17”事故查实统计进去,企业生产事故的死亡人数和经济损失将会有很大幅度的上升。
今年以来,广西共发生各类特大事故5起,除南丹“7.17”事故外,其他4起是:1月5日,来宾县壮大煤矿发生特大透水事故,死亡21人;4月7日,融水县汽车总站一大客车发生特大交通事故,死亡17人,伤48人;5月18日,合浦县恒大石膏矿发生特大冒顶事故,死亡29人;6月8日,钦州汽车运输总公司一大客车在灵山县灵东大桥坠入水库,发生特大交通事故,死亡29人。 (林鹂)