应急管理部门，

有着群众的“守夜人”之称。

湖北省应急管理厅组建一年多以来，全省未发生重特大安全生产事故，积极应对水灾、旱灾、火灾等自然灾害，风险可控，抢险救援能力也在实战中得到磨砺。

2020年，

我省如何防治重大事故隐患？

如何将自然灾害的影响降到最低？

应急管理部门如何

为人民群众当好“守夜人”？

昨日，

列席省两会的省应急管理厅厅长施政

接受楚天都市报记者专访。

突发情况“推演”成厅长口头禅

楚天都市报： 省应急管理厅作为一个新厅，却肩负着全省应急管理职责，您的压力大不大？

施政： 每天起床第一件事，就是看新闻。今天一早，我在手机上看到青海省西宁市发生路面坍塌事故的新闻，立即将这条新闻推动到了工作群，要求同事进行“推演”： 假使我们遇到同样的事情，应该如何处理？像这样的“推演”要求，我经常说，快成口头禅。“狼来了怎么办”，得提前弄清楚、练明白，等到真正“狼来了”，我们才能迅速及时、有条不紊地处理。

去年6月我到任后，恰逢武汉军运会，加之省应急管理厅组建第一年，因此对全体湖北应急人来说，也是首考之年、大考之年。湖北应急管理系统上上下下，都坚持高站位、早部署、严防范，坚守安全底线。2019年，全省未发生重特大安全生产事故，积极应对水灾、旱灾、火灾等自然灾害，风险可控，抢险救援能力也在实战中得到磨砺。

楚天都市报： “燃烧了4个多月的澳大利亚火灾，是否也给我们一些警示？

施政： 近期澳大利亚的火灾令全世界都非常揪心和关注。这也再次提醒我们，一定要防范化解安全风险，面对火灾，要打早打小打了，要大员上阵协同作战，在火灾初始阶段就动员更多力量参与扑救。2019年伏秋连旱，我省孝昌、阳新等多地都出现山火，正是通过这些做法，这些火灾均得以在较短时间扑灭，将损失降到最低。

楚天都市报： 前不久的应城地震，我省应急管理部门及时的反应和处置，给人留下深刻印象。您能否讲讲当时的细节？

施政： 有灾必应，这是基本要求。应城地震发生时，正是晚饭时间。接到地震发生的信息后，省政府领导第一时间到省应急管理指挥中心坐阵指挥，省应急管理厅、消防救援总队、地震局和地矿局等单位迅速启动响应，相关部门人员迅速到位。 省应急管理厅、地震局、地矿局当即派出工作组赶赴应城，孝感消防救援支队紧急驰援，武汉、随州等地消防救援支队集结待命。当晚地震发生后，关于余震的谣言四起，指挥中心联系省地震局组织及时辟谣。事实证明，灾害发生后，向公众及时公开信息非常重要。地震后40多分钟，我们即向社会发出初步核查信息。当夜零点刚过，即从现场发回核查情况。这些及时的主动回应，对稳定社会舆论、破除谣言起到了重要作用。

今年将成立巡查组暗访查隐患

楚天都市报： 我省在防范化解安全风险方面，是怎么做的呢？

施政： 我们突出了重点行业监管，把危化品摆在安全监管重中之重的位置；将尾矿库治理纳入湖北长江大保护十大标志性战役；全省2.3万台公交车全部安装了驾驶区域安全防护隔离设施，等等。在重点灾种上，坚持把防汛当做天大的事，建立健全高规格组织指挥体系。去年高峰时段，全省上堤防守人数达到1万余人，先后有效应对9次强降水。在重点时段上，省安委会围绕国庆节和军运会，在相关时间段将全系统80%的力量下沉到一线。

楚天都市报： 要管控风险，必须先掌握风险。我省主要的安全风险有哪些？

施政： 我省安全风险有三个特点：

一是总量大。 在安全生产方面，全省企业类市场主体已突破百万户，居中部六省第2位，化工企业、建筑业总产值、公路总里程、内河通航总里程均位居全国前列。防汛任务更是居全国之首。

二是种类全。 以自然灾害风险为例，除海洋灾害以外，其他五大类自然灾害在我省一应俱全，特别是水旱灾害、地质灾害、森林火灾风险点分布地域广，发生频率高，造成损失重。

三是防控难度高。 水旱灾害、森林火灾安全风险受气候影响大，比如去年7月中旬以后因持续高温少雨，我省发生多年不遇的干旱灾害和非重点防火期森林火灾。道路交通事故占比高，过境车辆多，防控难度大；城乡建设施工项目点多面广，监管压力大。

楚天都市报： 针对这些风险，今年有什么针对性的措施？

施政： 我们要筑牢风险防控体系。不让黑天鹅飞起来，不让灰犀牛闯进来。今年我们将在重大事故防范、安全事故遏制、自然灾害防治等几个方面继续发力，实施灾害风险调查和重点隐患排查等8项重点工程。

我们还将采取这样几项措施：督促企业、单位自我查找风险隐患，重大风险隐患要向当地政府部门报告；以暗访方式为主，检查企业是否落实了风险防范相关制度和措施；制定实施了为期三年的专家驻企对口检查帮扶计划，涉及10个重点县，目前已经完成第一轮34家危险化学品企业的驻企检查帮扶，共检查出隐患2156处，其中重大隐患70处。

另外，我们也将做好工程把控，推进灾害风险调查和重点隐患排查工程、自然灾害监测预警信息化工程，已排查地址灾害隐患点16374个，59个县（市、区）被认定为1级森林火险地区。同时，还要建立部门信息共享等联防联控制度。

把湖北航空应急打造成全国样板

楚天都市报： 在救援救灾能力上，我们与兄弟省市相比有何领先之处？

施政： 可以说，我们处于全国第一方阵。我们紧紧依靠消防救援总队和森林防火四大队，紧密联系省军区和武警总队，把他们作为抢险救灾的拳头和尖兵，同时全省已整合矿山、化工、地质灾害等41支专业救援队伍，蓝天救援队等33支社会救援力量。特别是在首次开展的运用大型直升机遂行应对处置堤防险情行动中，探索运用米-26直升机成功开展空投集装箱模拟封堵长江干堤决口，创下了国际国内多个第一，形成了具有示范效应的航空应急救援模式。我们的省减灾备灾中心，也就是中央救灾物资武汉储备库，常年储备18个品种、价值近1.19亿元救灾物资，省内物资最迟8小时以内、省外物资最迟3天运达灾区，全力以赴保民安。

楚天都市报： 今年，我们在应急救援上还有何新方式、新做法？

施政： 我们将加快建设航空应急救援体系。充分利用湖北通用航空领域的资源优势，大力开展航空应急救援体系建设。起草上报了《湖北省应急救援航空体系建设试点方案》，将重点实施航空应急救援“311”工程，即航空应急地面网、空中网、调度网，省级航空应急力量、省级航空调度系统建设。今年，我们将有2架直升机常驻汉南和仙桃机场，另外还有数架直升机按需要进驻湖北，提升我们的航空应急救援能力。我们与中部战区空军某部签订了框架协议，保证了航空应急救援相关保障，力争把湖北航空应急打造成全国样板。

楚天都市报： 您最大的新年愿望是什么？

施政： 我当然期盼“无急可应”，但这个愿望很难实现，灾害、事故往往会突如其来。对于我们应急管理部门来说，新的一年将努力做到四个“必”：风险必除、隐患必除、有灾必救、有急必应。 对于我们每一位应急管理工作人员来说，我们时刻准备着，当好人民群众的“守夜人”。 我也希望，我们全社会每个人都从自身做起，人人都是安全员，筑牢安全防线，防患于未然。

楚天都市报记者 陈凌墨 刘利鹏

摄影：楚天都市报记者 刘中灿