南通：上下班车祸受伤申报工伤需交通事故认定书

2011年05月21日 03:45
现代快报

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昨天，记者从江苏省人社厅获悉，南通市人社局、市公安局日前联合发文，在省内率先出台“职工上下班途中发生交通事故申报工伤的处理意见”。据悉，省厅已把该市文件转发到省内其他各市，希望各地能借鉴学习。

新《工伤保险条例》从元旦施行至今已有5个多月，修改版最大的变化在于工伤认定范围的扩大，尤其是对交通事故伤害认定工伤方面。但作为职工，在上下班路上遭遇交通事故时该注意些什么，才能有利于今后申报工伤？这方面，《条例》未有相关细则。南通出台的“处理意见”正是在这方面作出了具体规定。

□快报记者 项凤华

上下班路上车祸受伤

不一定就是工伤

上下班途中遇交通事故也算工伤，这是新《条例》的一大亮点，但不少员工误认为所有交通事故都能认定为工伤。

有关人士介绍说，新《条例》将认定范围扩大了，从原来的“上下班途中机动车事故伤害”扩大到“非本人主要责任的交通事故以及城市轨道交通、客运轮渡和火车事故伤害”，这是“松”的一面，惠及了更多员工；但也有“紧”的一面，新《条例》强化了责任意识，限定上下班途中“非本人主要责任”的交通事故伤害才能认定为工伤，比如两辆汽车在上班路上碰撞，双方驾驶员都受伤，被交警认定为主要责任的驾驶员，不能被认定为工伤，而被撞的一方则能被认定为工伤；同样的，两非机动车相撞，承担主要责任的一方也不能认定为工伤。

南通此次就明确了《工伤保险条例》中交通事故的范畴，“交通事故”是指《中华人民共和国道路交通安全法》规定的在道路上发生的机动车事故和非机动车事故。“道路”是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。在道路以外通行时发生的交通事故，参照《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定办理。

遇到交通事故

及时报警才是首选

南通市此番“处理意见”规定，职工在上下班途中受到交通事故伤害要求申报工伤的，应当提供公安机关交通管理部门出具的非本人主要责任（包括本人负同等责任、次要责任、无责任和无法认定的情形）的交通事故认定书，作为工伤认定的依据。

“处理意见”明确了交通事故处理的情形。职工在上下班途中发生交通事故要及时报警，公安机关交通管理部门接警后应及时赶赴现场，对事故现场进行勘验、检查，并在规定时间内制作《交通事故认定书》。如果未在现场报警，事后请求公安机关交通管理部门处理的，公安机关交通管理部门在三日内根据当事人提供的证据或案件线索，对事故发生地点的道路情况、事故车辆情况等进行核查，查找并询问事故当事人和证人。经核查道路交通事故事实存在的，公安机关交通管理部门应当受理，告知当事人，并在规定时间内制作《交通事故认定书》。

职工在上下班途中发生交通事故，肇事者逃逸，逃逸交通事故尚未侦破，受伤害职工一方当事人要求出具《道路交通事故认定书》的，公安机关交通管理部门应当在接到当事人书面申请后十日内制作《道路交通事故认定书》，并送达受害一方当事人。逃逸事故侦破后，公安机关交通管理部门应依法及时作出事故认定，并送达当事人。

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