导读：按照黑河市对俄转型升级推进工作会议精神，为切实加强中俄出入境车辆及驾驶人道路交通安全管理，减少交通事故特别是涉外交通事故的发生，黑河公安交警支队按照市局党委部署和市政协党组成员、市公安局党委书记、局长李晓龙同志指示要求，构建“六项机制”，严格管理中俄出入境车辆及驾驶人取得实效。2014年全年中俄双方出入境车辆2万台次，过货总量达15万吨，全年无一起涉外重特大交通事故发生。

　　一、依据法规，集中教育管理

　　依据公安交管部门《临时入境机动车和驾驶人管理规定》(公安部第90号令)和《道路交通安全法》的相关规定，对出入境的车辆及驾驶人进行严格检查和管理，向俄罗斯驾驶员发放俄文宣传单、宣传标语，制定俄文警示标志，向俄罗斯驾驶员宣传中国的法律法规。

　　二、划定区域，指定行驶路线

　　出入境车辆主要是从事货物运输的大型货车，货场地点基本处于城市周边，地点固定。针对此情况，支队对出入境车辆实行限定区域、指定路线行驶管理模式，出入境车辆只在城市周边道路行驶。由于指定的路线道路宽敞，车辆、行人少，既保障了货物运输路线通畅，又减小了城市中心区交通压力，排除安全隐患，有效预防和减少了道路交通事故的发生。

　　三、源头管控，严查违法行为

　　在每年两次货运关期，均对双方的出入境车辆进行安全技术检验，对车辆安全技术条件进行把关，对检验不合格的车辆坚决不允许出境;对出境驾驶员进行安全知识培训，首次出境的驾驶员发放培训资料，培训合格后发放驾驶证明书;在市区运行线路、冬季江上货运通道设置中俄文标志，引导车辆通行;派驻警力疏导维护口岸交通秩序，保障货物运输通道畅通有序;加强对出入境车辆检查和管理，对酒后驾驶、闯红灯、不按序停车造成拥堵等违法行为依法从严查处，有效维护了口岸交通秩序;对车辆发生交通事故的，根据涉外交通事故处理及外籍人员管理相关规定及时处理。

　　四、考察学习，借鉴外地经验

　　通过对满洲里市口岸交通管理工作情况进行考察、交流、学习，黑河公安交警支队对我市互贸区道路交通管理工作进行了创新改良。不要求入境外籍车辆及驾驶人更换中国牌证;与俄方建立警务联络机制，中俄双方交管部门定期开展交流活动，集中对两地的交通状况进行研讨，制定计划，解决面临和即将面临的涉外交通问题;推行新保险政策。

　　五、沿线宣传，加强外籍驾驶人宣传教育

　　支队定期组织民警到口岸开展宣传教育活动，向外籍车辆驾驶人、乘客发放交通安全宣传材料，通过传单、宣传栏、图册、交通禁酒警示牌等形式，宣传中国道路交通安全知识，提醒驾驶人做到文明行车、礼让行人，服从交警指挥，自觉遵守中国的交通法规。

　　六、科学安排勤务，加大对外籍车辆监管力度

　　通过对出入境的外籍车流量大小的研究，科学合理安排勤务工作，组织民警认真开展对外籍车辆的集中整治行动。按照“教育为主、惩罚为辅”的工作思路，对于轻微的违法行为及时纠正并予以教育，对严重交通违法行为，则严格依法进行查处，做到法、理有机结合，实现交管执法的法律效果和社会效果相统一。