戴上黄头盔、穿上红马甲，金承献和往常一样一早5点半便出了家门，在他熟悉的村口“设卡检查”，一站就是三四个小时。

“头盔麻烦佩戴好”“这里不能停车，往前开有停车场”……像这样的话，每一次“上岗”，金承献都要说上数十遍。而到收工回家冲个凉，妻子看到他摘下头盔满头大汗的样子还会调侃，“你一个当老板的，每次回来跟厂里的装卸工一样，图个啥？”

“图村里人的平安。”

今年以来，义乌廿三里街道、交警中队扎实开展“党建+单元+警务”交管治理新模式，组建了一支由街道指导、交警牵头、村居共治的交通安全协管队伍，科学、高效地开展电动车违法、停车秩序整顿、僵尸车清查等各项行动，取得显著成效。

划定“三色作战图”对症下药

廿三里街道地理位置特殊，尽管属于义乌城郊，但却位于义乌国际商贸城与东阳、义北地区之间，人口结构、道路状况等十分复杂，基层交通安全治理难度不言而喻。据悉，2019年，廿三里街道各类交通事故总量超8500余起。

“我们梳理后发现，8500起交通事故中，简单的刮擦事故、机动车与非机动车的轻微事故占到了84%，其中更有3000余起就是发生在村子里。”义乌市公安局交警大队廿三里中队中队长楼玮蔚认为，要想真正将警情降下去，把老百姓安全感提上去，让“事故不出村”势在必行。

3月20日前后，随着疫情防控形势向好，楼玮蔚参考“疫情三色图”着手梳理了过去几年的村居报警情况，根据村居人口数量、警情状况绘制了交通安全行动“三色作战图”。

记者了解到，廿三里将人口在800人以上、2019年报警量100起以上的列为“红村”；人口在400到800人的，全年警情量在50起以上的划为“黄村”；人数少、报警少的为“绿村”。“平安必须走在发展前列。红村内，我们要求必须设定一名分管交通安全的村干部，并以街道补贴的形式配以2名以上协管员，黄村至少1名，绿村可酌情配置。”廿三里街道副主任陈春晟说。

4月14日，廿三里街道召开了交通安全“降警情”工作会议，专题部署了相关行动内容，以村居评比形式下发了考核细则。目标只有一个：营造和谐文明安全的交通出行环境。

37%的村子实现交通报警“个位数”

金承献是廿三里街道王店村的一名村干部，更是当地一家拥有500多名员工的知名工艺品企业的负责人。“之所以选择当交通安全协管员，主要是愿意干，没有比安全更重要的事儿了。”金承献说。

记者了解到，王店村2019年的交通事故报警数在207起，主要集中在伦李线、027乡道两条道路上。新职务“上岗”后的第一天，金承献便用了一整天的时间对这两条道路的交通状况进行了调研，“这两条路都不宽，但有很多车为了图方便会随意停车，这就导致‘狭路相逢’，容易造成刮擦，如果视线受阻，还可能会对突然窜出的非机动车、行人造成伤害。”金承献通过“党建+单元+警务”三级塔群，与辖区交警骆然晶作了交流，同时发现王店村位于葛塘村、张家园村、泉塘村等村赴镇区的必经之路上，意味着在各村引导电动车佩戴头盔出门时，王店村还有“二次检查”的作用。

一边劝导违停车辆规范停车，有时候一天要打四五十个电话，一边引导电动车驾驶员戴头盔、切勿违规载人，相同的“劝言”一天要说一百多遍……行动开展2个月来，王店村交通出行状况明显好转，从今年1月1日起，该村仅发生交通事故35起，且均为轻微事故。

“我自己劝导的时候，也一定要戴头盔，以身作则，现在村里人到菜市场买个菜，也不会‘偷懒’不戴了。”金承献说。

王店村成为了廿三里街道全力推进交通安全整治行动的一个缩影。据介绍，今年以来，廿三里街道共发生交通事故警情2754起，同比下降17.37%，其中电动车事故同比减少40.3%，头盔佩戴率达到了95%以上。值得一提的是，廿三里街道43个村居有16个实现了交通事故报警“个位数”，占比37.21%。

“在行动推进中，我们也发现部分村子由于各种原因，警情下降并不明显，如去年报警量载350起左右的下朱宅村、下娄村，一方面村干部没有足够重视，一方面因为村内外卖、物流等产业较为集中，下一步我们将针对性开展整治。”楼玮蔚说，与此同时，在充分做好“事故不出村”相关工作的基础上，廿三里交警部门还有序开展僵尸车整治、规范正向停车等多项行动，着力提升辖区“见警率”，提升老百姓安全感与满意度。