委托事务未完成，约定的“协调费”能否返还？

　　【案情】：李某是一货车车主也是驾驶员，经常往返山东至广东搞货物运输。李某在一次运货途中发生了交通事故，其驾驶证要由B类降级为C类，一旦降级其就不能驾驶货车继续搞运输了。于是李某通过他人介绍找到王某，王某自称人脉很广，有熟人在某公安厅工作，对办理这种违章事情信心十足。为让李某放心，双方还签订一份协议，保证若违章一事没有办成，将全额退还李某给付的“协调费1.2万元”。事后，李某多日没有等到回信便联系王某，王某先是称已在办理中，后总是找理由予以搪塞，以致电话关机信息不回。在反复催问之下，王某这才承认自己没有办成事，并称收到的钱已经支付给了别人，自己无钱予以返还。双方协商未果，李某无奈诉至法院，要求王某按协议约定退还收取费用。

　　【分歧】：本案在审理过程中，对于李某的诉讼请求能否获得支持，有两种意见。一种意见认为，应当支持其诉讼请求，理由是，委托人接受委托事项后没有完成委托事项，理应按照约定返还委托人给付的费用。另一种意见认为，不应支持李某的诉讼请求，理由是，李某与王某之间表面是委托合同关系，其行为本质上属于钱权交易，民事主体从事活动，违反法律规定，必然会承担民事责任，请托事项的目的是对其违法行为不予追究，其行为显然损害了社会公共利益、破坏了社会公共秩序，违背了公序良俗，因此，法院应判决驳其诉讼请求。

　　【评析】：笔者同意第二种意见，理由如下：

　　委托合同是指委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。受托人完成委托事务的，委托人应当按照约定向其支付报酬。对于合法的请托民事行为，应当按照委托合同关系处理。民事主体从事民事活动，违反法律，必然导致承担民事责任。根据《民法典》第八条的规定，民事主体从事民事活动，不得违反法律，不得违背公序良俗。本案中，李某委托他人处理因交通违章扣分罚款事务并支付相应报酬，表面上看是委托合同关系，但其实质上却涉及钱权交易，让违法行为不应得到追究，该请托事项损害了社会公共利益、破坏了社会公共秩序，违背了公序良俗，双方约定的协议内容系无效的民事法律行为，因此，不能受到法律保护。

　　【法官提醒】：现实生活中，依法订立书面合同，明确双方权利和义务，必要时可以作为受损一方通过法律途径维护自身的合法权益的凭证。然而，并不是所有的契约都是合法有效，约定的事项违反了法律强制性规定或者违背公序良俗时，该契约就存在无效的风险。因此，委托他人办理违法违规事务时务必提高意识，不要轻易相信他人，以免得不偿失。

　　【法条链接】：民法典第八条　民事主体从事民事活动，不得违反法律，不得违背公序良俗。

　　第一百四十三条　具备下列条件的民事法律行为有效：（一）行为人具有相应的民事行为能力；（二）意思表示真实；（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。

　　第一百五十三条 违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。

　　违背公序良俗的民事法律行为无效。

　　（作者单位：山东省枣庄市山亭区人民法院）